28点计划缩水成19点！乌克兰拒当牺牲品，俄主战派放话“打到投降”

特朗普的28点和平计划遭欧洲反对、俄方否定、乌克兰拒绝当牺牲品，美乌又另提19点新方案。各方分歧加剧下，这场由美国主导、却排除当事方的“和平游戏”，真能结束冲突还是激化矛盾？

果然不出所料，特朗普的28点和平计划出师不利，11月25日，欧洲在美乌关键会谈前，直接对这份所谓的“28点计划”提出了多项大刀阔斧的修改。

而莫斯科那边更是毫不客气，一句“不具建设性”的评价，几乎给这份计划判了死刑。

实际上，这个计划从一开始就走错了路。它是在抛开当事方乌克兰和欧洲单独与俄罗斯敲定的协议。但是，给俄罗斯开出的条件，又全都是空头支票。美国宣称可以对俄罗斯解除制裁、并让俄罗斯重返八国集团(G8)、并解冻部分被冻结资产。

但这一切的前提是需要欧洲同意，美国无法说服欧洲，德国总理默茨已经强烈反对俄罗斯重返G8。

而对乌克兰，特朗普的28点和平计划则无异于一份披着和平外衣的政治投降书。计划核心条款在乌克兰的要害上，国家主权、军事独立、经济命脉，一个都没放过。

其中几个数据尤为刺眼：方案第21条要求“沿接触线冻结战线”，这等于在事实上承认克里米亚以及顿涅茨克等乌东四州成为俄罗斯的囊中之物。在国防上，方案第6条硬性规定乌克兰军队规模不得超过60万人，这是要亲手捆住乌克兰自卫的手脚。

方案第14条还规定，将被西方冻结的约1000亿美元俄罗斯资产，投入“美国主导的乌克兰重建项目”，而美方将从中获取50%的利润。第12条更是授权美国企业深度参与乌克兰矿产、能源等核心战略领域的开发。这哪里是援助重建？这分明是一场精心策划的“殖民式”经济接管，意图将战后乌克兰的命运牢牢掌控在自己手中。

面对这样的方案，欧洲首先表示了“不买账”。欧洲的安全焦虑日益深重，他们不再愿意将自己的安全架构完全寄托于美国一时兴起的交易艺术上。自主意识的觉醒，让欧洲对任何可能牺牲他们长远安全利益来换取俄美暂时缓和的方案都充满警惕。

随后，乌克兰最高拉达主席斯特凡丘克24日划出了三条不可逾越的“红线”：不承认领土被占领、不被剥夺自主选择联盟的权利、不接受对国防力量的限制。斯特凡丘克更是掷地有声地强调了一个根本原则：“关于乌克兰的事，必须有乌克兰参与;关于欧洲的事，必须有欧洲参与。”

乌克兰想要的和平方案是持续增强乌欧防御能力、构建可靠防空体系、并将加入欧盟与北约作为安全保障的核心，这与特朗普的方案南辕北辙。

而就在此时，更具戏剧性的一幕上演了。

在日内瓦谈判后，美乌居然又整出了一份“19点新和平计划”。28点计划缩水成19点计划，就能迫使俄乌停战了?

我们先来看看这“19点新和平计划”有什么改动？据《金融时报》等媒体24日报道，这份新草案与之前的“28点计划”已“几乎没有相似之处”，比如那个备受争议的“乌军限员60万”条款似乎已被放弃。经过数小时磋商，双方将最棘手的领土、北约等问题“暂时搁置”，留待最高层决定。

兜兜转转又回到了原点，这种朝令夕改、随意变动的做法，将特朗普式交易的随意性与脆弱性暴露无遗。在他眼中，复杂的地缘政治博弈仿佛商场谈判，条款可以随时涂抹修改，这如何能取信于任何一方?

这根本不是推动和平，更像是一场为国内政治服务的儿戏。

那么，这场戏的另一位主角俄罗斯，又是如何看待的呢?

俄国家杜马国防委员会副主席茹拉夫列夫等主战派近期发声，认为特朗普的原始方案都是“西方挑衅”，主张应继续战争直至乌克兰“彻底投降”。

在俄强硬派看来，这个方案离他们的战略目标相去甚远。俄罗斯追求的是对乌东四州的完全掌控，而非不尴不尬的“半冻结”状态。

更重要的是，方案中关于限制乌克兰军备和阻止北约东扩的条款缺乏永久性保障，在莫斯科看来，这很可能只是西方的“缓兵之计”。

茹拉夫列夫的强硬表态，并非偶然，这恰恰为普京创造了更大的战略空间，让他可以在谈判桌上以“国内压力”为由，抬高要价，推行“以战促和、边打边谈”的策略。

综合来看，无论是“28点计划”，还是“19点计划”，其本质都是一样的：它们都是为了维护美国自身战略利益而设计的“损人利己”的陷阱。这些计划彻底暴露了美国战略自私的底色，其结果必然是加速盟友的觉醒与离心。

德国的质疑、乌克兰的红线，都是这一趋势的明证。美国的全球领导力信誉正在因此次事件而再次受损。

在这种情况下，俄乌想要达成突破性和平协议的可能性微乎其微。

归根结底，真正的、可持续的和平，只能植根于对主权的尊重、对等的协商以及对战后重建的公正安排。

任何试图抛开关键当事方、通过秘密交易强加于人的“和平计划”，无论包装得多么精美，最终都难逃破产的命运。

国际社会是时候共同彻底走出“美国说了算”的旧秩序阴霾，去探寻那条基于平等与公正的、通往持久和平的道路了。

这条路或许漫长，但却是唯一的正途。