四川推动构建社会组织内控制度体系

近日，四川省民政厅在《四川省社会组织内部管理制度参考文本（2023年版）》实践基础上，认真总结经验，并结合近2年各类专项行动、年检年报、抽查审计、日常监督和“送教上门”指导服务等发现的新情况新问题，研制出台了《四川省社会组织内部管理制度参考文本（2025年版）》（以下简称《制度》）。

新版《制度》共20项317条。本次修订着眼系统防范化解社会组织领域的风险隐患、推动实现高水平安全与高质量发展良性互动，重点强化了社会组织党建引领、内部控制、自我规范的实体性、程序性要求，增补完善了党建、民主选举、理事会、监事会、财务管理（含资产管理）、项目管理、重大事项备案报告、印章管理、关联交易等制度。特别是全面重塑了监事（会）制度，监事（会）性质、工作宗旨、任职条件、产生罢免、职责任务等得到进一步完善和充实；创新增加了关联交易管理制度，系统明确了关联交易的定义、行为界定、决策管理及遵循原则、定价、回避制度、档案管理等16个方面的内容，为社会组织依法依规决策、规范开展各类活动、防范化解各类风险等工作，提供了强力指导、有力支撑、政策遵循。

新版《制度》旨在贯彻落实近年来中央有关社会组织规范治理发展的重大决策部署和民政部等部委组织开展的系列专项整治要求，全面落实《关于加强社会组织理事会建设的意见》《社会组织反恐怖融资管理办法》《慈善组织公开募捐方案备案指引（试行）》等最新文件精神，进一步强化社会组织法人治理机制、规范内部运行质效，提升社会组织依法自治、诚信自律、防范化解各类风险的能力水平，推动社会组织规范化建设和高质量发展。新版《制度》为社会组织在日常的管理和运行中，提供参考和蓝本。20项制度涵盖了强化党建引领、建立健全法人治理结构、加强重大事项报告、完善内部运行机制和财务制度、规范关联交易管理、依法依规开展各类各项活动等社会组织内部管理各个方面，为社会组织进一步强化民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督提供了方法路径，对推动四川社会组织自身高质量发展和助力经济社会高质量发展具有重要指导和实践意义。

来源：四川省民政厅

编辑：李洋

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