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说起陈行甲这个人,很多老网友第一反应就是那个在湖北巴东县干了五年县委书记的家伙,铁腕反腐抓了一大堆人,还因为几段会议发言火遍网络。
他出生在湖北兴山县一个穷山沟里,家里就他妈一个人拉扯大他,父亲早年当过村里会计,后来调到镇上收税,日子勉强过得去。
小时候陈行甲就爱读书,成绩拔尖,小学毕业全乡第一,1988年考上湖北大学数学系,那时候17岁,从山里小子一下子跳到省城,适应起来挺费劲,但咬牙坚持下来了。
1992年毕业,分到兴山县燃化局当技术员,干矿上安全检查的活儿,天天戴安全帽爬梯子,检查设备锈不锈,办公室里围着煤炉子取暖,挺接地气的起步。
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两年后,1994年调到县经贸委当副科长,骑自行车满县城跑,挨家企业问市场情况。1997年跳到外贸局副局长,26岁就管进出口,站在码头指挥卸货,第一批土特产出口就是他盯着办的。同年9月又转团县委书记,组织青年下乡,背包翻山讲政策。
1999年平调水月寺镇镇长,那时候镇政府小院子开会,手里拿着地图指河流说要修桥,亲自推土地平路。
2002年到2004年,他脱产去清华大学读公共管理硕士,北京冬天裹大衣踩雪上课,笔记本记满笔记,和同学讨论基层治理。毕业回兴山当县委常委、办公室主任,33岁副处级,早起步行上班,批文件用红笔圈重点。
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2006年进宜昌市发改委,负责项目审批,会议室投影讲投资规划。
2008年5月升宜昌市政府副秘书长兼经济开发区管委会副主任,开车巡视工地踩碎石看围栏。
2009年正处级,2011年1月调宜都市委副书记、市长,两个月转正,接见企业家握手,剪彩新桥。
10月15日,又被空降到恩施州巴东县县委书记,40岁主政这个国家级贫困县。
巴东地处三峡,面积大人口48万,穷人占三分之一,交通闭塞,之前几年还出过几起全国性丑闻,官场乱成一锅粥。
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陈行甲去前就上网搜民情,看到天涯贴吧上骂官员的帖子删不完,论坛全封了,他注册账号回帖问情况,做好最坏打算。
到巴东第一天,行李箱拖到县委宿舍,窗外长江水声响。办公室门外排长队,老板们提礼盒谈项目,他一一摇头推回,说走程序。
两月内送礼不断,有人留袋子说是衬衣,打开是港币信封;有人带金条,比划长度厚度全退。很快收到五千字恐吓信,写住址孩子学校路线,说搞不死也搞臭。
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他锁门检查窗栓,照常下乡。发现县里腐败深,一个300万小流域项目,前期打点120万,书记拿50万副书记20万镇里管理费20万招标前30万,真落到工程的钱少得可怜。
医院楼招标2600多万结算9000多万,违章建筑500多处,项目虚报到处是。他带队暗访现场,荒草缠脚村民围上来抱怨,胸口憋火。
2011年深秋启动反腐,五年抓87名官员商人进监狱,5个县级2个州管。原县长刘冰从副县长副书记一路爬上来,想接书记位子,被陈行甲空降打乱计划,后来停职检查公诉入狱。
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原副书记薛昌斗2015年5月双规,原副县长邓明甲受贿上百万。清退206个吃空饷,纪委会上警告干部,二把手县长三把手副书记副县长全在牢里,和我有关。
2015年3月2日纪委全会,他站讲台痛斥贪腐,代表50万人民向昧良心收黑钱的王八蛋宣战。会后走访艾滋村,杀猪夹菜碰杯。6月15日获全国优秀县委书记表彰,北京握奖杯闪光灯闪,回巴东雾中开车。
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为发展经济,他推旅游,2013年神农溪扛摄像机拍MV,穿土家服站在崖边唱,风大。2014年9月考察甘橘园,70多官员随行,摘果汁溅手。
2015年底州汇报会讲乡村WiFi接入名GCD拼音,被主持领导打断说等你到中央再用,现在用不起,满座哗然。
2016年6月3000米高空跳伞宣传,伞开飘江面落地拍土。调研上万公里,山洪涉水裤腿泥,桥塌指挥重建锤敲响。跳伞录歌这些事,让他成网红书记,但也有人说他高调捞政治资本。
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巴东官场生态烂,腐败不光是钱,还牵扯人情权色交易。州纪委督办几份密封卷宗,记录被落马官员骚扰的女干部遭遇,陈行甲翻看案头文件,心里沉。
那些女的不是主动,很多是被迫卷入,项目评审前夜叫酒店补材料,门锁抽房卡手机扔一边,一夜没眼睡;乡镇女副镇长半夜电话谈工作,办公室台灯影拉长,锁扣转伸手拉椅,死抓桌角指节白;普通女科员拒暗示四年考核不合格,奖金扣调山林站看档案,抱箱钥匙抖尘灰扑脸。
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这些事曝光少,但基层常见,女干部处境尴尬,政治前途像靠不正当关系换来,网络上万年县李佩霞毛奇案炒得沸沸扬扬,街头巷尾议论。
州纪委要求处理到位,陈行甲定标准以民心为尺,比抓87人还难。日记写纪律铁人肉长,不能让受害再挨刀。基调定处理施害者,受害者给保护出路,不是二次伤害。
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规矩立调查保密,范围最小,三人传阅卷宗。建心理咨询法律援助机制,请州医生疏导,提供咨询帮走出阴影重启生活。差异化办理,被迫的诫勉或轻处分,主动的按情节党内警告或严重处分,确保公平。
一位档案女干部考核污点多年,调查后重写表,批州委党校进修半年,回县提正科。主动送礼女干部查实党内警告。水利局女干部多次行贿双规。有人反对说太松,他回纪律服务人民,不是害人。公开处理会毁家庭孩子,他明白不能这么干。
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女干部陆续访,摊材料签字,腿叠擦眼记笔记,调州单位行李打包。另一位拒暗示调岗,重评签新表躺沙发翻书点头。酒店案女副科长再访,援助律师摊书指条款笔速快。主动案女干部签认收文折抽屉。小组会议指地图说保护出路,雨敲窗锁门继续签。
这些处理接地气,不一刀切,受害女的慢慢恢复,有人调州直单位继续乡镇干,有的升正处。私下聚会举杯低语感激,没他早完了。
陈行甲有温度思路,让旧伤不揭开,回归平静。巴东五年,他从清华学子到基层书记,见识官场复杂,但坚持底线,反腐不光抓人,还护弱者。
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