山海携手助巧家 普陀同心促振兴

人民日报客户端云南频道 张顺富

自2021年上海市普陀区与云南省昭通市巧家县结对以来，两地聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴核心任务，在产业协作、人才交流、劳务对接、民生改善等领域深耕细作，推动沪滇协作向纵深发展，书写了“同饮一江水，同心促振兴”的协作答卷。

“十四五”期间，普陀区累计投入援助资金3.19亿元，实施援建项目85个，带动巧家2.5万余名群众增收，1.5万余名劳动力实现稳定就业，“东西部协作之花”在堂琅大地结出累累硕果。

产业为基：从“输血”到“造血”的质变

普陀区聚焦巧家资源禀赋，将2.5亿元援助资金投向产业协作，重点打造草莓、马铃薯全产业链。马树镇累计投入上海援滇资金5450万元，建成200亩草莓育苗基地，年产苗3500万株，终结草莓苗“外调”历史；同步建设分拣交易中心、冻干厂等设施，形成完整产业链，带动种植2.5万亩，夏季种植面积居全国第二，年总产量5万吨、总产值7.5亿元。通过创建“巧家草莓”品牌、引进50家收购商，产品直供东部市场，2024年冻干厂实现产值8000余万元。

开展草莓分拣、包装技能培训后让群众在家门口就业。姜连聪摄

马铃薯产业稳步升级，依托马树镇组培室，年产组培苗1000万株、原原种4000万粒，带动5.3万亩高标准种植基地建设。巧家建成土豆冷链仓储交易中心、产业展示馆，2025年投入1250万元建设锅巴土豆加工厂，预计年加工鲜薯2.4万吨、提供就业300个，大幅提升产品附加值。

蒙姑镇文笔社区投入7105万元协作资金，撬动8000余万元社会资本，打造农业科技示范园与绿色产品生产基地，将移民安置区升级为“农文旅融合”旅游社区，实现“一二三产”联动。巧家县花漾年华恒祥食品有限公司借助20万元协作资金优化包装，打开上海市场；引入上海农科院科技力量推广毛豆优质品种，构建“上海技术+巧家生产、上海市场+巧家产品”协作模式。省级非遗马树红毡通过上海展销会，实现传统工艺与现代时尚的碰撞。

人才为要：打造“带不走”的骨干队伍

2021年以来，普陀区选派31名专技人才“组团式”支援巧家教育医疗。上海音乐学院附属安师实验中学副校长栾承建挂职巧家县第二中学三年，带教青年教师、打造“申云书院”、升级运动场所，惠及4000余名学生，3名带教教师成长为骨干教师。巧家县二中教师通过合作研修与专家送教，更新教育理念与方法。

教育人才“组团式”帮扶团队开展送研送训活动。阮开波摄

医疗领域，上海普陀区利群医院妇产科专家蒋立辉主动延续援滇一年，带领巧家县人民医院妇科独立开科。在人员紧缺、经验不足的情况下，他白天坐诊带教，晚上组织病例讨论，建立闭环学习机制，开科半年完成手术260余例，三四级手术占比35%，成功开展首例本地医生主刀的腹腔镜下宫颈癌根治术，显著提升当地诊疗水平。

“十四五”期间，普巧两地互派挂职干部13名，巧家选派198名专技人才赴普陀跟岗学习，累计培训党政干部和专技人才超2000人次。通过“订单式”培训，让农业种植、基层治理、教育医疗等领域先进理念落地生根，为乡村振兴注入“智力活水”。

民生为本：让协作成果惠及千家万户

普陀区聚焦群众“急难愁盼”，投入7391万元实施49个民生项目。大寨、老店自然能提水工程彻底解决5000余户3万群众生产生活用水难题，让村民告别干旱缺水困扰。

上海普陀援建足球场。饶兵摄

教育方面，援建崇溪中学、第六初级中学标准化宿舍楼，改善学生住宿条件，通过“沪滇协作”实现上海优质教育资源共享。农业领域，与上海农科院合作打造玉屏中村养殖示范基地，推广现代农业技术带动农户增收。社会事业方面，对接20家社会组织捐赠款物折合1100余万元，补齐发展短板，援建足球场等文体设施丰富群众生活。

增收为果：就业消费双轮驱动促共富

劳务协作成效显著，两地累计开展劳务培训142期，培训劳动力3250人，帮助1.5万余名农村劳动力实现就业，其中1400余人转移至上海、2500余人转移至东部其他地区。通过建立劳务协作站点、开展“定向式”培训，实现“培训即就业”；引进东部企业16家，总投资1.7亿元，提供就业岗位2600余个，让群众在家门口增收。

消费帮扶方面，依托上海市场优势构建产销对接平台，累计实现消费帮扶2.64亿元，其中1.45亿元农产品直供上海。上海沙涓服饰在马树镇设立“马树红毡”非遗工坊，解决部分农村妇女就近就业问题，助力千年非遗走出大山。巧家7个农特产品亮相上海对口地区特色商品展销会，进一步拓宽销售渠道。

在沪滇协作支持下，巧家将依托省农业龙头企业芸岭鲜生，打造超5000亩的昭通市最大有机蔬菜生产基地，持续供应上海市场。同时，整体引入“上海湾区铁人三项赛”办赛机制及运营主体，计划于2026年元旦举办首届昭通巧家金江水韵铁人三项赛，提升巧家知名度与影响力。

沪滇携手，普巧同心。两地将继续以心相连、以情相系，在区域协调发展、共同富裕的道路上书写更加精彩的协作篇章。