AidData 报告显示，中国过去24年对境外放贷超2万亿美元

在统计汇总了3万多个项目信息后，一个海外研究机构宣布，在2000年到2023年，中国通过1193个机构对国外放贷和赠款，这些项目覆盖全世界217个国家，总金额超过2.2万亿美元。

中国已经事实上成为全球最大主权债权国（很多年了）。

11月18日，美国 威廉玛丽学院下属研究机构AidData发布的一个报告显示，中国对海外融出资金的规模是之前预估规模的2-4倍。

这份报告是16 名全职研究人员和 126 名兼职研究助理花费超过 36 个月的时间，进行数据收集和分析的结果。

事无巨细，每个项目一条数据，做成了一张EXCEL表格

报告汇集了超过12种语言的24.63万个来源，超过88%的记录至少有一个官方来源作为依据。

这份报告很重要。

首先，揭开了中国对外无偿捐助的实际情况；

其次，也是更重要的是揭示中国巨大的外汇储备和未结汇外汇投资组合的重要一部分。

根据一般理解，中国拥有超过3万亿美元的外汇储备，此外中国出口商还拥有可能高达2万亿美元的未结汇外汇——保守估计其中一万亿美元是国有企业掌握的。

这些巨额的外汇资金除了投向美国国债和黄金之外，没人能完全说清酒精投向了何处。

而这个报告，至少揭示了这个投资版图中很重要的一块，而且占比不小。可以对比的是，最新数据显示，中国外汇储备中美国国债仅为7000亿美元，黄金2972亿美元。

以下是我总结的报告要点。

• 过去24年对外融出的2.2万美元资金中，超过95%为对外发放贷款，其余不到5%为无偿赠款

  
  

• 自从一带一路倡议宣布以来，中国的对外贷款金额每年都高于1000亿美元，这意味至少最近10年，中国一直都是全球最大的官方债权国。

  ——以2023年的数据计算，中国的对外贷款1400亿美元，这个数字是美国的2倍，比世界银行还多出500亿美元。

• 传统观念认为，中国主要援助低收入国家和发展中国，但是这个报告通过数据揭示，最近24年来，2.2万亿的对外融资中，有1.65万亿美元的贷款流向中高收入国家

  ——低收入国家拿到的钱不足四分之一。

• 中国对外的最大融资对象是美国，过去24年， 中国各银行向美国企业和项目提供了2000亿美元的金融支持。而英国拿到了600亿美元，欧盟27个成员国合计获得了1610亿美元。

  当了，我们的老朋友俄罗斯、委内瑞拉、巴基斯坦等都在前排。

  澳大利亚拿到了1300亿资金，让我有点意外。

• 中国的对外赠款指中国提供的无偿官方发展援助（Official Development Assistance, ODA），由中国国际发展合作署（CIDCA）和商务部（MOFCOM）等机构协调和管理。这些赠款是非偿还的金融转移，占整个海外融资组合的不到5%，主要用于慈善事业、经济开发和社会福利项目。

  ——最近20多年，这些无偿捐助每年大概是57亿美元，但是2023年只有19亿美元，是20年来最低金额。

• 对外贷款的主要内容也从基础设施投资逐步转变为高科技投资。自从2015年中国公布《中国制造2025》以来，中国发放的跨境收购贷款中针对关键高科技行业的比例从46%上升到88%。

  ——对应的基础设施贷款占比则从75%下降到不足25%。

• 作为最大融资国家，美国全国遍布了中国资金（当然，也遍布了全球的资金）。

  ——中国资金为美国的LNG项目、数据中心、纽约和洛杉矶机场、天然气管道、输油管道提供融资；

  ——中国还为收购美国高科技公司提供并购资金；

  ——中国美国巨型企业热衷于从中国金融企业获得贷款，包括 Amazon, AT&T, Verizon, Tesla, General Motors, Ford, Boeing, and Disney.

• 报告还提到，近年来，中国对外融资越来越多采用复杂的融资模式和信贷工具。这些融资方式，采用了更多的海外主体、保密措施。

  ——归于研究者来说，这些信息越来越“闭源”，难以获得。

完整报告包含一个包含所有数据的EXCEL表和一个300多页的分析报告，可以搜索下载。

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