【荷兰】荷兰经济部长卡雷曼斯将访华亲自解决安世半导体争端

看守内阁的经济部长文森特·卡雷曼斯将于12月访问中国，讨论芯片制造商安世半导体（Nexperia）相关事态发展。他在荷兰早间新闻节目《早安荷兰》（Goedemorgen Nederland）中透露了这一消息。他称，由公务员团队先行前往是“非常常见的做法”。

9月底，卡雷曼斯援引一项旧法阻止Nexperia将业务转移到中国。这位自由民主党（VVD）的部长此后暂停了干预行动。

在电视采访中，卡雷曼斯坚持自己的决定。他表示，鉴于存在重要知识和能力泄露的迹象，“任何一位经济事务部长都会进行干预”。

卡雷曼斯强调，此次干预并非针对中国，而是针对该公司首席执行官，因为他“暗中操纵”。

据报道，卡雷曼斯在采取行动后很快致电中国部长：“我们同意由一个官方团队前往中国，我本人肯定会在12月前往。我们也同意保持联系。”批评人士认为卡雷曼斯事先没有进行充分的咨询。但这位部长说，“如果你做出这样的决定，你的意见范围就会非常小，因为像这样的公司会被抽空资源。然后，你真正讨论的就只是几天时间的事了。”

不过，他确实将此事告知了欧盟委员会。

部长曾经介入法庭事务

据11月22日荷兰媒体NOS报道，在干预安世半导体一事后，部长卡雷曼斯立即对该措施的有效性表示怀疑。因此，他积极介入了第二天开庭审理的案件。NOS获得的一封信件证实了这一点。卡雷曼斯一再坚称，他的干预与该诉讼案无关。

通过干预，他得以阻止安世半导体做出可能危及欧洲芯片生产的重要决定。这位即将卸任的经济部长表示，此举是必要的，因为Nexperia的中国籍董事“只需几天甚至几小时”就会“清空”公司并将其迁回中国。

他因此依据一项从未被使用过的1952年法律申请了禁令。

安世半导体董事会也对这位中国籍首席执行官感到担忧。因此，在卡雷曼斯干预的第二天，即10月1日，几位董事会成员前往阿姆斯特丹商业法庭，这是是专门审理公司内部纠纷的法院。

致法院的信函

当天，政府律师代表部长向法院递交了一封信函，信中指出，卡雷曼斯担心他的命令会被忽视。卡雷曼斯表示，他的命令能否得到执行“远未可知”。

信中指出，由于企业迁往欧洲以外的地区，“关键业务流程、货物和知识有可能在短期内流失”。这将造成“几乎不可逆转的局面”，“商业法庭的迅速行动可以避免这种情况。”

经济部的否认

经济部长在回复荷兰NOS的采访时坚称，该命令是必要的，并且与商业法庭的诉讼程序完全无关。信件写道：“后者只维护企业的利益，而该命令涉及更广泛的公共利益。”

卡雷曼斯还否认他需要法院的介入：“部长不需要商业法庭来（成功地）执行该命令。”

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专家的看法

独立专家对此持不同意见。 阿姆斯特丹大学公司法教授德克鲁伊弗 (Harm-Jan de Kluiver) 表示：“部长如此迅速地质疑其措施的有效性，这令人惊讶。”

莱顿大学和马斯特里赫特大学前公司法教授巴特曼 (Steef Bartman) 也表示赞同：“这封信表明，部长当时对他的干预手段存在严重的疑虑。部长希望迅速果断地介入，而这场诉讼对他来说也是一个实现目标的机会。”

不过，专家们认为法官并未受到这封信的压力。巴特曼说：“部长可以随心所欲，但最终由商业法庭的法官做出决定。”

在部长的支持下，安世半导体的董事会成员向商业法庭提出申诉后，法官以“高度例外”的裁定，于当日解雇了安世半导体的中国区董事。

干预措施未被撤销

问题在于，卡雷曼斯为何没有撤销他当时采取的这项独特的干预措施，因为这种情况已经引发了与中国的政治争端。

安世半导体的大部分芯片都在中国工厂生产，但这些芯片却被禁止出口。这造成了重大影响，尤其对汽车行业而言。汽车制造商需要这些芯片，没有芯片，汽车就无法出厂。

德克鲁伊弗教授说：“你知道这样的措施会引发强烈反弹。如果中国方面负责人已被停职，那么这项禁令的意义何在？”

卡雷曼斯直到上周三才暂停了他的干预措施。他认为安世半导体将芯片生产转移到中国的风险已经消除，因为法院已经在10月初暂停了中国负责人的职务。

德克鲁伊弗问：“为什么不立即撤销这项禁令呢？为什么这件事没有在十月初发生？我从一开始就对此感到疑惑。这封信证实，维持禁令已不再有充分理由，而暂停那位中国董事的职务正是卡雷曼斯想要达到的目的。”

中国商务部上周三对卡雷曼斯撤销禁令一事做出了较为积极的回应，但尚未完全满意。中国认为，荷兰商业法庭的审理仍阻碍着问题的最终解决。

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