荷兰政府：中止干预安世可谈，CEO职位中国人免谈

荷兰政府：要我们中止对安世的干预，这事可以谈谈。但要让中国人回来继续当CEO？想都别想。

中荷两国的安世之争，迎来最新的剧情进展了

11月19日，荷兰政府突然松口。荷兰经济大臣卡雷曼斯（Vincent Karremans）在社交媒体上高调宣布：鉴于中方展现了“善意”，荷方也决定展现“善意”，“中止”对安世半导体的行政干预。

先得把这事儿的来龙去脉说清楚。安世半导体这摊子可不是普通公司，它的根能追到上世纪 20 年代的飞利浦，后来成了恩智浦的一部分，2017 年被中资以 27.5 亿美元收购，2019 年闻泰科技花 340 亿把它全盘拿下。本来这是笔双赢的买卖，欧洲当时觉得这些基础芯片 “低端不赚钱”，可中资一注入，立马盘活了 —— 营收从 2019 年的 81 亿涨到 2024 年的 147 亿，车规级芯片市占率冲到全球第二，比亚迪、大众这些车企都得靠它供货，荷兰光税收就拿了 1.3 亿欧元。可没想到，等安世从 “欧洲弃子” 变成全球供应链的关键节点，麻烦就来了。

今年 9 月底，荷兰突然翻出 1952 年冷战时期的《商品供应法》—— 这法律自打出台就没真用过，本来是管燃料食品的 —— 一纸令下冻结了安世全球 30 个主体的运营，紧接着阿姆斯特丹法院未经完整庭审，就暂停了闻泰老板张学政的安世执行董事职务，还把 99% 的股权交给第三方托管，换上了外籍临时 CEO。理由说得冠冕堂皇，一会儿说 “管理缺陷”，一会儿喊 “国家安全”，可明眼人都看得出来，这背后全是美国的影子。美国 9 月 29 号刚出台 “穿透性规则”，说被制裁企业控股的子公司自动受罚，第二天荷兰就动手了；法院文件更是明着写，美国 6 月就放话，不换中国籍 CEO，安世别想拿制裁豁免。说白了，荷兰就是帮美国干活的。

中方也没惯着，直接对安世中国子公司实施出口管制，东莞工厂跟荷兰总部切割，明确 “拒绝未经法定代表人同意的指示”。这一下全球供应链立马炸了锅 —— 安世东莞工厂承担着 70% 的封测产能，荷兰总部一断供晶圆，东莞工厂差点停摆，可全球 70% 的车企都靠它的芯片，大众生产线直接按下暂停键，巴西甚至喊出 “车企可能退出市场” 的警告。那些之前喊着 “技术安全” 的欧洲企业，转头就向中方申请豁免，毕竟车规芯片认证要半年到一年，没人能瞬间接下安世的产能。

就在这时候，荷兰突然 “松口” 了。卡雷曼斯说中方展现了 “善意”，他也暂停行政干预令。可你仔细看他的措辞，是 “中止（Suspend）” 不是 “终止（Terminate）”，这俩词差着十万八千里。中止就像把高悬的达摩克利斯之剑暂时插回剑鞘，剑柄还攥在荷兰手里，想拔出来随时都能拔 —— 只要美国那边一施压，或者荷兰自己想找茬，那张部长令分分钟能重启。

更阴的是荷兰玩的 “红白脸” 套路。政府这边装好人，说 “为了全球供应链” 才暂停干预，可法院那边立马补刀，说之前罢免张学政、冻结股权的裁决 “依然有效”。这就有意思了，行政干预是暂停了，但最核心的控制权问题压根没解决 —— 闻泰虽然是 100% 控股股东，可张学政还是不能履职，股权还在第三方手里，等于自家公司说了不算，这不就是换了个法子夺权吗？闻泰连夜发的公告也戳破了这层窗户纸，明确说 “对安世的控制权仍然处于受限状态”，所谓的 “善意” 根本没落到实处。

为啥荷兰敢这么耍花样？说到底还是被美国架着，可自己又没底气跟中国彻底撕破脸。荷兰是阿斯麦的母国，一直在中美之间走钢丝，2023 年已经跟着美国限制光刻机出口了，这次干预安世又是在功率半导体领域站队。可它忘了，安世早就不是欧洲能独善其身的企业了 —— 荷兰总部管晶圆制造，中国东莞管封测，马来西亚管分销，三大洲的生产网络环环相扣，少了哪一环都玩不转。中方一收紧出口，荷兰企业就得交税，欧洲车企就得停产，荷兰自己的经济也得受牵连，这跟美国不敢对中国稀土加税是一个道理，都是怕真断供了自己先扛不住。

卡雷曼斯自己都说漏嘴了，承认安世 “在全球芯片领域非常重要”，可转头又嘴硬说 “不是受美国压力”。可法院文件里全是证据，美国不仅提了换 CEO 的要求，还明确说 “撤资需要时间”，摆明了就是想一步步把中资挤出安世。荷兰学者都看明白了，说这就是美国的 “直接干预”，荷兰不过是个执行者。更讽刺的是，卡雷曼斯还是看守政府的大臣，按荷兰宪政惯例，过渡期根本没资格做这么大的决策，说白了就是想在选举前刷存在感，拿中资企业当政治筹码。

现在的局面其实很清楚，荷兰跟当初的美国一样，表面上硬气十足，实则心里比谁都虚。它既想讨好美国保住盟友关系，又不想丢了安世带来的税收和就业，更怕把全球供应链搞崩了没法收场。所以才想出 “中止干预” 这招，既给了自己台阶，又把皮球踢给了中方，想逼着我们接受 “不让中国人当 CEO” 的无理要求。可中方也不是傻子，商务部早就明说了，“中止” 只是第一步，距离解决问题还差得远，不撤销错误裁决、不恢复闻泰的控制权，这事儿就不算完。

安世这事儿压根不是什么 “管理纠纷”，就是场披着商业外衣的地缘政治博弈。荷兰以为拿 “中止干预” 当诱饵就能让中方妥协，却忘了中资早就把安世做成了全球离不开的核心资产 —— 现在东莞工厂不仅能用库存供货，还在找新的晶圆来源，国内订单反而涨了，这说明供应链的核心是 “供应能力”，不是 “总部国籍”。荷兰握着个股权空壳，真把中方逼急了，最后受损的还是欧洲自己的汽车工业。

所以别被荷兰的 “善意” 骗了，这场博弈远没到结束的时候。就像美国嘴上喊着脱钩，却不敢动中国稀土一样，荷兰也离不开中资盘活的安世半导体。它现在玩的这套花招，不过是想在中美之间找平衡，可这种既想占便宜又不想担责的心态，迟早得翻车。要是荷兰真敢一条道走到黑，继续拿着张学政履职的问题卡脖子，那最后闹得全球芯片涨价、车企停产，这个锅它可未必背得起。毕竟供应链这东西，拆起来容易，想再拼回去可就难了。