福建泉州：以小班化改革激活小幼教育“微生态”

福建省泉州市作为国家基础教育综合改革实验区，聚焦幼小阶段教育“提质增效”核心命题，以小班化改革为突破口，从理念到策略，从条件到本体，破解教育资源适配难题；从形式创新起步，逐步走向内涵发展，构建“关注每一个、赋能每一个”的育人新生态，以期为小班化改革提供可复制、可推广的“泉州方案”。

形式创新：多维度搭建小班化改革框架

（一）精准遴选实验校，树立多元改革样本

实验校的选择是小班化改革落地“关键的第一步”。泉州摒弃“唯名校”思维，围绕“地域覆盖、问题导向、特色凸显”三维标准，精选5所实验校（幼儿园），形成多场景改革样本，确保经验可迁移、可复制。

1.城区优质校：做优“个性化”标杆

泉州市晋光小学东海南校区作为城区优质校代表，依托“名校集团化”资源优势，率先将班额控制在35人以内，重点探索“小班化+智慧教育”融合路径。学校重构教室空间，采用“U型课桌+小组研讨区”布局，让教师便于同时关注6—8名学生；搭建AI学情分析平台，通过课堂互动数据等自动生成学生“能力画像”，为不同学科定制分层学习资源，如语文学科为写作薄弱学生推送“段落仿写素材包”，数学学科为逻辑思维强的学生设计“拓展应用题”，助力实现“因材施教”。

2.县域中心校：破解“资源适配”难题

南安市北山实验小学作为县域中心校代表，直面“城镇化背景下学生流动、师资结构失衡”问题，以小班化改革为契机优化资源配置。学校根据县域学生数量变化动态调整班额标准，将原45人班级拆分为22人和23人的2个小班，同时通过“县管校聘”机制灵活调配3名骨干教师补充参与小班化教学；针对农村学生“课外实践少”的现状，开发“田间劳动课”“家乡非遗（竹编）课”，利用小班优势实现“1名教师带10名学生”的沉浸式教学，既解决资源浪费问题，又提升育人质量。

3.公办幼儿园：筑牢“启蒙教育”根基

泉州市温陵实验幼儿园、泉州市丰泽幼儿园等3所幼儿园聚焦幼儿“个性化发展需求”，将班级人数控制在25人以内，构建“生活+游戏”小班化育人模式。幼儿园按照“兴趣分组”设计活动区，如“绘本阅读角”“科学探索区”“建构游戏区”，每个区域配备1名教师，确保能关注到每名幼儿的行为习惯与社交表现；针对幼儿分离焦虑、语言发展差异等问题，教师通过“一对一观察记录”制定个性化引导方案，例如为内向幼儿设计“同伴结对”游戏，为方言区幼儿开展“双语儿歌”活动，让小班化成为幼儿启蒙教育的“助推器”。

（二）创新区域治理，夯实改革保障体系

小班化改革绝非“简单缩班”，而是教育治理体系的系统性重构。泉州从区域层面发力，通过建立“标准引领、资源统筹、教研支撑、评价导向”四大机制，为改革破解难点、打通堵点，确保改革走深走实。

1.标准引领机制：让小班化“有规可依”

推动出台小班化学校环境建设、课程开发、教学优化等方面的系列标准。探索“班额+师资”双重标准，为改革划定“硬杠杠”。在班额标准上，追求城区小学每班不超过35人，县域小学每班不超过30人，公办幼儿园每班不超过25人；在师资配备上，实行“小班化师资倾斜政策”，小学阶段按“12∶1”生师比配置教师，幼儿园按“8∶1”配备保教人员，同时小班教师需要接受不少于40课时的专项培训，内容涵盖“差异化教学策略”“幼儿行为观察”等，从制度层面避免“小班额、老教法”问题。

2.资源统筹机制：让改革“不差钱、不差人”

为解决改革中的资源缺口，泉州建立“市县联动、校社协同”资源统筹模式。在财政投入上，市级财政设立小班化改革专项基金，用于实验校智慧教室建设、特色课程开发等；在师资保障上，通过“名师工作室+城乡结对”机制，组织12名市级学科带头人挂钩实验校，每月开展2次“小班化教学示范课”；在社会资源整合上，联合社区、非遗传承人、高校专家共建“课后服务资源库”，引入轮滑、剪纸、闽南语童谣等20余门特色课程，既丰富小班化教学内容，又减轻学校负担。

3.教研支撑机制：让教师“会教、善教”

小班化教学对教师能力提出更高要求。泉州依托市、县两级教科院，构建“分层教研+问题攻坚”支撑体系。针对新教师开展“小班化教学基本功培训”，通过“模拟课堂+录像复盘”提升其课堂互动能力；针对骨干教师组建“小班化改革课题小组”，重点攻关“差异化评价”“幼儿个性化观察”等难点问题，例如晋光小学教师团队研发“小班化课堂评价量表”，从“学生参与度、思维活跃度、个性化表达”三个维度设置12项指标，引导帮助教师及时调整教学策略；定期举办“小班化教学现场会”，组织实验校教师分享“小组合作学习组织技巧”“幼儿个别化指导案例”，形成“互助共研”氛围。

4.评价导向机制：让改革“不跑偏、见实效”

改变“唯分数”评价体系，建立适合小班化改革的“多元评价机制”。对学校，不再是简单的评价，而是将“学生个性化发展率”“家长满意度”“教师专业成长”纳入考核；对教师，推行“小班化教学绩效评价”，将“分层教学实施情况”“一对一辅导次数”作为教师评价的重要依据；对学生，小学阶段采用“成长档案袋”评价，收录学生的“创意作业、实践报告、课堂发言视频”，幼儿园阶段采用“观察记录+游戏表现”评价，全面反映幼儿发展状况，引导改革聚焦“育人本质”。

内涵发展：深耕小幼教育“微生态”

（一）教育资源优化，夯实发展基础

从调研情况来看，泉州在教育资源配置上存在师资不足、硬件设施亟须升级等问题。在内涵发展阶段，泉州进一步优化教育资源，为小班化改革奠定坚实基础。

师资建设加强：构建动态化教师编制管理体系，实施“双证准入”与跨学段师资统筹机制，重点招聘具备音乐、美术、体育等学科特长的本科毕业生，破解学科结构性缺编难题。启动“银龄教育传承计划”，组建由资深教师构成的“教育智库”，通过“1+N”导师制培养青年教师。打造“三阶四维”教师发展模型，针对不同阶段教师开展个性化培养。推进“小班化2.0”改革，优化生师比，构建“1+X”导师制，开发“精准教学支持系统”。构建“五环研修体系”，设立“小班化教学创新奖”，创新激励机制。

硬件设施升级：搭建“教育资源云立方”，整合区域内学校的实验室、功能教室、图书室等资源，实现预约使用和“错峰共享”，提高资源使用率。构建教育资源配置“超级大脑”，运用大数据技术构建资源配置动态监测系统，提高资源投放精准度。探索“学习空间模块化”设计，试点打造“可变形教室”和“第四代教室”，满足多样化教学需求。

（二）教育理念升级，关注学生全面发展

部分幼儿园和教师存在教育理念陈旧、思维禁锢的问题，过于注重知识传授，忽视幼儿和学生综合素质及创新能力培养。在内涵发展阶段，泉州进一步转变教育理念，真正做到“关注每一个、发展每一个、幸福每一个、成就每一个”。

教师层面：教师以学生发展为中心，注重学生的创新思维、实践能力培养和情感体验，尊重学生的个性差异，因材施教。在评价学生时，采用多元化评价方式，不仅关注学业成绩，更注重学习过程和综合素质的评价。

幼儿园层面：摒弃“小学化”倾向，充分认识游戏对幼儿发展的重要性，设计丰富多样的游戏活动，激发幼儿的兴趣和参与积极性，关注幼儿的兴趣和需求，促进幼儿身心健康发展。

（三）教学模式创新，提升教学质量

在教学模式上，泉州小幼小班化改革从最初探索“小班化+智慧教育”等融合路径，逐渐向更加个性化、精准化的教学模式升级。

个性化教学：通过AI学情分析平台，为不同学生定制分层作业，助力实现“因材施教”。在课堂教学中，采用小组合作学习、项目式学习等多样化教学方式满足不同学生的学习需求，形成动态、多元、活动的课堂形态。

互动式教学：加强教师与学生的互动，关注学生的学习过程和思维发展，引导学生主动探究和合作学习，提升学生的学习积极性和主动性，形成全纳、个性、协同的教学组织形式。

（四）育人生态完善，促进学生健康成长

泉州小班化改革致力于构建“关注每一个、赋能每一个”的育人新生态。在内涵发展阶段，进一步完善育人生态，不仅关注学生的学业成绩，更注重学生的身心健康、兴趣特长和社会责任感的培养。

丰富学习体验：通过变革班级组织、重组课堂形态、新构学习空间、创新教学组织、开发特色课程、开展实践活动等方式，丰富学生的学习体验，提升小班化教学质量，促进学生的全面发展。

加强家校社合作：依托全国学校家庭社会协同育人实验区，全面推广普及“泉家育福”掌上数字平台，加强“大思政课”建设。推进“行见八闽”大思政课研学实践圈，发布《海丝泉州·行走的思政课》电子书，设计6个主题16条研学线路，融合世界遗产点、研学基地、传统工艺等资源。小班化学校先行先试，立足小班教学规模优势，灵活整合家校社资源，探索资源共建共享、开放合作路径模式，为小班化教学注入多元育人活力，助力学生在协同育人场景中实现个性化成长。

改革成效与展望：小班化撬动大变革

泉州小幼阶段小班化改革目前已初见成效，不再拘泥于静态的班额限制，让大范围、高质量因材施教的理想慢慢落地。晋光小学东海南校区学生课堂参与度从65%提升至92%，家长满意度达98%；南安市北山实验小学农村学生“课外实践参与率”从30%提升至85%；温陵实验幼儿园幼儿“语言表达能力达标率”提升15个百分点。这些变化的背后，是泉州小班化改革带来的三方面启示。

启示一：区域统筹是改革的“定盘星”。小班化改革需要打破“学校单打独斗”模式，通过政策引领、资源统筹、机制保障等解决学校“不敢改、不会改、改不起”的问题，形成“上下联动”的改革合力。

启示二：因地制宜是改革的“活灵魂”。不同地域、不同类型的学校改革重点应有所差异。城区学校可侧重“个性化+智慧化”，县域学校可聚焦“资源适配+特色育人”，幼儿园需要立足“幼儿发展规律”，避免“一刀切”才能让改革落地生根。

启示三：育人初心是改革的“指南针”。小班化改革的核心是“关注每一个学生的成长”，无论班额控制、师资配备，还是教学模式创新，都需要围绕“让每个孩子得到充分发展”，真正推进基础教育高质量发展。

从“规模办学”到“精准育人”，泉州小幼阶段小班化改革正以“微切口”撬动教育“大变革”。未来，泉州将继续深化改革，扩大实验校范围，完善保障机制，让“小班化”的育人温度覆盖更多小幼阶段孩子，为小班化改革探索贡献更多“泉州经验”。

（刘殊芳 作者系福建省泉州市委教育工委书记，泉州市教育局党组书记、局长）

《人民教育》2025年第20期

作者：刘殊芳