面对职工群众在劳动矛盾纠纷解决方面的迫切需求,辽宁省大连市中山区总工会积极探索,勇于创新,在原“325”工作法基础上,升级打造出“525+N”维权工作法,通过集聚资源、结实链条、多方协同,切实筑牢职工合法权益的防护网,为促进区域劳动关系和谐稳定发挥了重要作用。据了解,大连市中山区总工会推出的“525+N”工作法,核心在于构建一个高效、多元的劳动争议化解体系。
该工作法具体包含四个方面主要内容:
一是“五方联动”,构建多元化解新格局。中山区总工会主动携手区法院、区劳动人事争议仲裁院,搭建线下调解平台,并引入专业律师力量驻场提供调解服务,实现了工会调解与仲裁、诉讼等途径的优势互补与无缝衔接。在此基础上,积极探索构建“工会+人社+法院+司法局+工商联”五位一体的“调、裁、审、援、商”一体化工作体系,建立了常态化的协同联动机制。通过线上线下多种渠道,及时响应和处理职工诉求,联动各方力量为职工排忧解难。此外,区总工会还牵头建立了维护劳动领域政治安全联动机制,联合多部门共同制定规则,开展普法宣传、风险评估、预警预防等工作,将维权关口前移。
二是“两站多点”,拓展法律服务覆盖面。为实现法律服务对职工会员的全面覆盖,中山区总工会在区劳动人事争议仲裁院和区法院分别设立了劳动争议调解中心。同时,巧妙结合遍布区域的工会驿站,设立法律服务站点,将专业的法律咨询和援助服务延伸到新就业形态劳动者和户外劳动者身边。此外,还依托社区工会驿站和大厦“共享职工之家”设立职工法律服务站点,通过投入资金建设、下沉人员资源、走访企业宣讲政策等方式,让职工就近、便捷地获得工会的法律服务。
三是“五项机制”,做实做细维权服务。为提升服务质量和效率,中山区总工会着力健全完善五项工作机制。建立共同分析研判机制,实现对劳动争议案件的“三有一预警”,对集体性等重大案件进行联合预警;建立“全链条”服务机制,对仲裁院、法院委托调解的案件,调解不成的顺利转入仲裁程序,仲裁调解成功的可申请司法确认,并为新业态等重点群体开辟绿色通道;建立专人负责与考核机制,配备专职调解人员,并对签约律所进行月度考核,确保服务质效;创新5分钟普法机制,组织律师宣讲团在各类工会活动前开展短小精悍的普法讲座,并计划构建普法教材库;建立法律监督培训机制,系统培育工会劳动法律监督员队伍,计划在5年内实现各级工会劳动法律监督组织全覆盖。
四是“N方协同”,凝聚纠纷化解合力。充分发挥“N”方联动机制的灵活性,定期召开由各联动部门信息员参加的会议,互通信息,交流情况。面对复杂、疑难的劳动纠纷,各相关部门根据自身职能协同作战,形成合力,共同攻坚克难,显著提升了纠纷化解的效率与质量。
实践表明,大连市中山区总工会的“525+N”工作法通过有效整合社会维权资源、强化部门联动协作、夯实基层服务阵地、完善闭环工作机制,成功构建起一个多方参与、运行高效的劳动争议多元化解体系。这一做法不仅及时有效地维护了广大职工的合法权益,也为维护劳动领域的和谐稳定、优化营商环境探索出了一条切实可行的路径。(工人日报客户端记者 刘旭)
来源:工人日报客户端
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