齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐
11月20日,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍2024年度山东省级预算执行和其他财政收支审计整改情况。山东省审计厅总审计师李劲松介绍,今年以来,山东加力实施积极的财政政策,强化重点领域资金和政策支持,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。审计聚焦推动深化财政体制改革、加强财政科学管理、提高财政资金绩效等目标,加大对预算执行和财政管理的真实性、合法性、效益性审计力度,促进积极财政政策落地见效、开花结果。
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在统筹资源、优化结构上强化监督。一方面,聚力促进收入统筹。重点针对审计发现的存量资金盘活、行政事业性国有资产处置收入征缴等方面问题,推动省政府发文,要求优先使用非财政拨款资金保障部门预算和事业发展需要,将非财政拨款结余全部纳入预算统筹安排;督促省财政厅扛实主管责任,要求各单位及时将非税收入上缴国库,组织对省级银行账户开展全面核查,并将单位存量资金作为下一年度部门预算安排的重要依据;相关部门单位积极落实整改,将存量资金纳入预算、退还项目结余等3.3亿元。另一方面,聚力促进优化支出结构。重点针对审计发现的财政资金安排使用等方面问题,推动省政府出台深化零基预算改革方案,打破支出固化格局;针对重点专项资金拨付等方面问题,督促有关市县加快拨付使用农业产业发展、养老服务业发展、高耗能行业产业结构调整奖补等资金11.2亿元,有效发挥财政资金保障改善民生、支持经济转型发展的作用。
在预算约束、厉行节约上强化监督。聚焦加强预算支出管理,紧盯审计发现的预算编制等方面问题,推动省财政厅指导相关部门做好项目测算论证,严把支出审核关口,严控预算追加和调整金额,收回多支付费用等149.2万元。聚焦促进各级党政机关厉行节约、习惯过紧日子,紧盯审计发现的政府采购、“三公”经费、会议培训等方面问题,督促相关主管部门开展政府采购专项整治,推动省财政厅出台省级经贸促进活动资金管理实施细则,修订省直机关会议费管理办法和党政机关会议定点管理实施细则,印发省级公务支出正负面清单,进一步规范公务支出行为,促进各级各部门落实落细厉行节约反对浪费要求,真正习惯过紧日子。
在规范管理、提升绩效上强化监督。聚焦财政基础管理、资金绩效管理等薄弱环节,加强对普遍性、典型性问题的深入剖析,着力从体制机制制度上提出审计建议,精准推动堵漏洞、补短板、强弱项。比如,针对综合财务报告编制方面问题,推动建立政府综合财务报告与部门决算、固定资产报告同口径数据自动取数、自动核对机制,切实提高报告编报质量。再如,针对项目绩效管理中的短板弱项,推动开展核心绩效指标编制应用试点和重点项目绩效快速评价试点,不断完善绩效评价“末位淘汰制”,强化评价结果应用,促进提升财政管理的科学化水平。
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