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近日,位于山西临汾的“山西汾河小镇”项目陷入违规用地争议。据中国房地产报记者报道,该项目占地超400亩,实际合法用地仅17.3亩,其余土地涉嫌以“农业设施用地”之名行商业开发之实,引发社会对耕地保护与土地监管的广泛关注。
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据了解,该项目运营主体为山西汾河小镇综合体有限公司。土地来源显示,该公司除2009年公开摘得17.3亩商服用地外,其余近400亩土地均来自2004年与尧庙镇杜村签订的土地流转协议,原定用于建设草原牧场旅游项目。
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然而,中国房地产报记者实地调查发现,项目区域内大量建筑并未取得完整审批手续。据临汾市相关部门内部人士透露,该项目合法获批的建设工程规划面积仅5000平方米,其余建筑属于违规建设。项目南区已建成16栋独门独院的建筑,并以每年1.8万元的价格对外出租。招商负责人坦言,这些院落是以“农业设施用地”名义建设,并未取得相关手续。
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法律专家指出,农业设施用地仅限用于现代农业必需的配套设施,严禁用于住宅、餐饮等非农经营。此类行为已违反《土地管理法》中关于“严格保护耕地”和“禁止擅自改变土地用途”的规定,涉嫌全链条违法。
更令人担忧的是,项目现场仍有新建“三合院”在施工中。当地知情人士透露,部分土地已被企业通过一次性买断方式从村民手中收回,意图将土地收益完全归于企业。
针对这一问题,临汾市相关部门回应存在分歧。规划和自然资源局建议咨询农业农村局,而农业农村局一位副局长则表示,农业设施用地的“非农化”问题应属自规部门管理范畴。
四川丰庆律师事务所向纪全律师分析认为,基于违法建筑的租赁合同可能被视为无效,租户权益无法得到保障。若查实存在大面积毁坏农用地的情况,相关责任人还可能涉嫌“非法占用农用地罪”,面临刑事责任。
目前,该项目涉嫌违规建设的具体处理进展仍有待相关部门进一步调查与回应。
来源 | 315诚搜网 综合 中国房地产报
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