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在美国中期选举之前,在美国全国范围内扩散的选区重新调整争议在德克萨斯州因法院下令停止实施而受阻。
在共和党主导的多个州推进选区重组以扩大众议院议席的情况下,联邦法院首次中断了德克萨斯州新联邦众议院的指导,称“种族操纵的情况明显”。
18日(当地时间),据美联社和CNN报道,德克萨斯联邦法院在黑人和西班牙裔选民团体提起的诉讼中判决,共和党州议会今年通过的新选区不应适用于明年的选举。三人法官小组以2比1提出多数意见,并在判决书中指出:“存在超出政治目的、种族标准用于选区调整的相当多的证据。”因此,法院下令重新应用得克萨斯州在2021年选举中使用的现有选区地图。
这一判决是在唐纳德•特朗普一直向共和党州长和州议会领导层施压重组选区,目标是“死守众议院多数党”的情况下做出的。
得克萨斯州共和党当初曾提出计算,通过新选区可以再获得5个联邦众议院议席。在民主党强烈反对的情况下,州议会部分民主党议员拒绝表决,继续试图阻止。
选区调整争议正在全国范围内扩散,超过德克萨斯州。在印第安纳州,共和党控制的州议会领导层遭到内部反对,事实上中断了选区重新调整表决,特朗普对此进行了公开批评。
特朗普17日在社交媒体上写道:“我强烈反对印第安纳州共和党议员拒绝重新调整众议院议席。民主党想在任何地方窃取议席,共和党必须与之抗争。”此前,特朗普一直在向相关反对派议员施压,指责他们是“RINO”(Republican In Name Only,名义上的共和党人)。
同时民主党也采取了积极的应对措施。加利福尼亚州通过居民投票获得了重组5个共和党选区的选区调整案的批准。因此,预计从明年选举开始,民主党议席将增加5席,共和党议席将减少5席。保守倾向的德克萨斯州根据特朗普的要求通过扩大共和党议席的调整案后,加利福尼亚实施了“对抗战略”。
对此,美国司法部13日就加州选区调整案提起诉讼称:“过度考虑拉丁裔人口分布,适用种族标准。”
法务部长帕姆·邦迪在声明中正面批评州长说:“这是破坏民主程序的厚颜无耻的权力掌控企图。”美联社对此分析称:“这是共和党政府和民主党州长之间大选前哨性质的法律冲突。”
“重新划分选区”的争论已经超越了单纯的地区性冲突,演变成了全国性的党派竞争。在共和党占优势的得克萨斯州、密苏里州、北卡罗来纳州和俄亥俄州,选区重新划分的工作早已完成;而在民主党占优势的加利福尼亚州、弗吉尼亚州和马里兰州等地,民主党也在积极推进选区重新划分的工作。不过,民主党内部也有人提出“这可能会成为政治上的‘回旋镖’”的担忧,因此也出现了一些希望放缓推进速度的声音。
今后的法律攻防战很有可能会延续到联邦最高法院。根据现行联邦法律,对选区重组诉讼的上诉将立即由最高法院负责。最高法院在2019年的判例中宣布不介入党派选区造假(gerrymandering),但也有观测认为,此次德克萨斯州的判决是否“调整种族基础”是争论焦点,可能会有不同的判断。
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