【一线调研】“驿网”情深 呵护民生

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

“基层治理没有那么多惊天动地的大事，更多是家长里短的小事，但把每一件小事办好，就是对居民最好的回应。”近日，宣城市宣州区济川街道党工委书记张予红表示，从陪诊就医的“急事快办”，到困境家庭的“难事帮办”，再到心理疏导的“心事善办”，以及就业帮扶的“实事好办”，只有办好办实每一件琐碎小事，才能让基层治理既有“新密码”，更有“烟火气”。

“小管家”贴身

让“急难愁盼”瞬间化解

“以前觉得社区工作就是发发通知、查查卫生，直到亲身经历这件事才明白，网格员就是我们身边最靠谱的‘贴心人’！”11月14日，提及前不久急性腰病发作被紧急陪诊就医的全过程，济川街道东桥社区滨江花园小区业主顾阿姨对“小管家”朱小翠满口称赞。

10月21日下午，网格员朱小翠在网格巡查时得知，顾阿姨因急性腰椎间盘突出卧床不起，老两口担心自行就医无人照料。朱小翠当即决定放下手头工作，陪同就医，帮着收拾衣物、搀扶上车，到医院后又全程代办挂号、缴费、取报告等事宜，直到顾阿姨顺利住院，才放心离开。

作为基层治理的“神经末梢”，街道网格员每天穿梭在楼栋之间，不仅承担着政策宣传、安全巡查、垃圾分类引导等日常工作，更是居民身边的“小管家”。“我们依托‘驿网济世’党建引领基层治理品牌，以网格化管理为核心抓手，聚焦群众‘急难愁盼’，推动民生服务从‘被动响应’转向‘主动上门’。”张予红表示。

济川街道位于宣州区东大门，常住人口11.9万人。辖区内有九洲市场、宣州市场、建材市场三大市场，坐拥高铁站、汽车站等重要交通枢纽，人口流动大，治安管理复杂。为此，街道将辖区划分为40个网格，打造16个网格服务驿站，全街道80名社区工作者与58名网格员下沉网格，重点围绕“基础信息采集、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、应急事项处置、民生服务保障、网格治安防范”六项职责开展工作，并针对留守儿童、独居老人、残疾人等重点人群每月开展上门走访。今年以来，累计走访特殊群体530余户，解决实际困难180余件。

“人在格中走、事在网中办”。济川街道还同步研发“济川管家”线上平台，实现“群众点单—网格长接单—网格员办单—居民评单”的诉求全流程办理。目前，平台注册人数达27920人，群众上报各类诉求1509件并全部办结。

“微驿站”落地

让“格内服务”触手可及

每天下午，济川街道阳德西路世纪阳江小区的一角总是格外热闹：中老年居民围坐“棋盘谈兵”，放学后的孩子在乒乓球室“挥拍竞技”，部分老人聚在桌前闲话家常，年轻居民则在二楼阅读间“遨游书海”……这儿正是街道为打通“格内服务”打造的网格服务驿站。

面对基层治理的新形势、新需求，济川街道立足提升治理效能，创新探索“三位一体”治理模式——从“格内循环”破解诉求响应难题，到“指尖办事”打破服务时空限制，以党建引领为核心，做实网格阵地、信息支撑与精细服务，让基层治理既有破解难题的“力度”，更有温暖民心的“温度”。

为让“格内循环”有阵地、有支撑，济川街道将16处闲置社区用房“变废为宝”，改造成集办公、议事、宣传、活动、便民于一体的网格服务驿站，纳入15分钟服务圈。驿站内设有“居民活动中心”“户外劳动者休息室”“居民议事厅”等功能室，58名网格员常驻办公，彻底解决了“社区远、找人难”的老问题，实现“居民下楼就能找见人、办成事”。

今年9月的一天下午，国鑫小区聋哑业主帅女士焦急地赶到国鑫网格驿站，用手语和“燃气、故障、求助”的字条求助，网格员迅速响应，很快帮她修复了燃气管道，让“格内诉求”在“家门口”得到解决。

济川街道始终把党建引领贯穿基层治理全过程，构建起“1+3+N”网格治理体系——以社区党委书记为指挥长统筹调度，街道分工干部、社区工作者、网格员三级力量扎根网格解难题，联动公安、城管、物业、市场监管、志愿服务等N支队伍协同发力。同时，建立“周提醒、半月会商、月总结、季调度”四级工作机制，通过“发现问题—分流处置—办结反馈”的闭环流程，推动群众诉求在网格内高效解决、提前响应，真正实现“格内循环、未诉先办”，让每一件民生小事有人管、有着落。

“微服务”做优

让“民生温度”浸润人心

温州商城2栋3单元楼道杂物堆积、异味弥漫。网格员余义坤巡查时发现，杂物源自独居住户柳某家，多次上门沟通无果后，迅速联动网格长、社区民警组成“解困团”。进入柳某家，大家发现柳某精神状态异常。

难题接踵而至。柳某就医需要高额费用，家中既无医保卡又缺身份证明，甚至断水断电。社区第一时间统筹部署，先为柳某办理居民医保和低保申请，再协调行政服务大厅、残联解决身份认定和残疾鉴定问题，网格员更是奔波于供电局，现场缴纳电费让柳某家中恢复供电。

东桥社区将解决居民“急难愁盼”作为工作重点，网格员通过日常走访、入户排查，精准掌握辖区失业人员、全职妈妈等群体的就业需求，主动链接社会资源，与专业职业技能培训学校深度合作，量身定制了面点制作、家政服务、母婴护理、养老照护等实用技能课程，从食材选购、操作规范到服务礼仪，进行全流程系统教学，帮助学员练就“一技之长”。“在家门口学技能并找到工作，既能照顾老人孩子，又实现自身价值，心里特别踏实！”社区居民陈大姐感慨。

更贴心的是，社区还创新打造“培训—认证—推荐—就业”一站式服务体系，联动辖区企业、家政公司、养老机构搭建就业对接平台，精准推送岗位信息。截至目前，该项目已开展5场专项培训，吸引200余名居民参与，帮助10余位居民实现稳定就业。

针对独居老人、留守儿童、精神病患者等重点群体，街道擦亮“门铃行动”党建品牌，建立“一人一档”，每日开展“敲门服务”，既通过“格内”上门排查隐患、代办事项，也依托“指尖”平台同步更新服务动态，让重点群体需求“早发现、早响应”。截至目前，已累计收集解决问题2785起，基本实现“风险早发现、服务零缺位”。

“济川街道坚持党建引领铸魂链、数字赋能强智链和群众参与固基链等‘三链’融合路径，紧扣‘为民办实事’目标，构建‘党建引领、网格赋能、数字驱动、多元共治’的基层治理体系，形成共建共治共享格局，以实践创新推动宣州治理现代化样板逐步成型。”宣州区委常委、组织部部长王林表示。

■ 本报记者 张敬波