江户三百藩之松前藩和虾夷共和国（二十二）《库千交换条约》

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上文讲到，榎本武扬在俄国期间，不但在“玛利亚·鲁斯”号仲裁案方面帮助日本打赢了仲裁案，还和俄国方面签订了新的条约，来确定了库页岛方面的边境和北方领土问题。

其实自从叶儿马克东征以来，俄国在远东地区就不断的进行着扩张。不管是清朝，还是德川幕府都不同程度的感受到了来自北方俄国的压力。

当然，由于俄国的重心一直在欧洲，所以只有在欧洲方面遭受到了更大的压力的时候，远东地区俄国人的活动才会减少。

另一方面，由于近代以来大清王朝和日本都在这一时期都经历了巨大的社会变动，因此清朝和日本也在对待北方问题的时候，时而强硬，时而无暇顾及。

前文也介绍了，其实早在安政元年（公元1855年），日本和俄罗斯就签订了一个《日露亲善条约》。根据这份条约中的规定，当时日俄两国的国境线划在了千岛群岛的择捉岛与得抚岛之间。

这就意味着北千岛群岛被划给了俄国，而且双方也没有针对库页岛进行边境划分。当时库页岛的形势是俄国控制着北部，而南部则被视为是日本的管辖区，也因此库页岛被认定为日俄混居区域。

之所以当时的日俄两国能够达成这份协议，跟双方各自所遇到的情况也有很大关系。首先，日本在黑船事件之后就一直致力于内部的整合，不管是尊皇派，攘夷派，还是倒幕派都让幕府很头疼，而且幕府也希望进行符合幕府利益的改革，所以对于北方俄国的问题当然是希望尽快安抚下来。

而俄罗斯则是因为这个时候正好笼罩在克里米亚战争的阴影之下，再加上沙皇尼古拉一世自杀，帝国正好处于政权交替的时候。对于远东来说也和日本一样最好别给自己添麻烦。既然双方都有需求，这份《日露亲善条约》自然也就顺理成章了。

到了1856年，也就是日本的安政二年。随着克里米亚战争的结束，俄国又开始了在远东地区的活动。除了大肆在中国黑龙江流域进行扩张之外，俄国还加强了在库页岛上的活动。

之所以俄国在克里米亚战争打败了的情况下，还加强远东地区的扩张，大概率是想通过在远东获取的利益来弥补克里米亚战争的损失。

为了应对俄国在库页岛上的活动，当时的箱馆奉行小出秀实向幕府建议；之前的《日露亲善条约》存在着对于库页岛方面的划界漏洞，最好尽快和俄罗斯确定库页岛方面的边境问题。

随后小出秀实又提出了自己的划界提案，建议以北纬48度线为国界，或者以得抚岛至温祢古丹岛（奥涅科坦岛）之间的千岛群岛为交换条件，将桦太划归俄罗斯所有。

德川幕府根据小出秀实的建议，制定了以北纬48度的久春内（现伊林斯克）为界的方案，并且于庆应二年（公元1867年）派遣石川利政与小出秀实前往圣彼得堡，就桦太国境划定问题展开谈判。

可惜这次谈判并不成功，库页岛依然只能采取维持现状的处理方法。既然无法通过条约来解决双方的分歧，那么接下来就是各自行动创造既成事实的流程了。

在此之后，日俄双方都开始了向库页岛大量移民的活动，这就造成了日俄双方的移民以及库页岛的原住民三方之间冲突不断。这种状况一直延续到明治政府时期。

随着箱馆战争的结束，明治政府也有精力来处理这些边境问题了。

副岛种臣（そえじま たねおみ）

不过，针对库页岛问题，明治政府内部出现了两派。一派是外务卿副岛种臣所主张的要么全部占领库页岛，要么将库页岛进行南北分治，将日俄两国国民进行分割。

而另一派则是开拓次官黑田清隆的主张；黑田认为，库页岛地处偏远，以现在日本的国力根本照顾不过来，还不如放弃库页岛，全力发展北海道。要知道，此时日本已经开始将目光放在了朝鲜半岛上，征韩一事也是牵扯日本大量资源的活动，当时的日本如果开发库页岛的话确实很吃力，所以黑田的主张也得到了很多人的支持。

最后，随着副岛种臣因为征韩论而下台之后，黑田清隆的主张成为了明治政府的主流。既然放弃库页岛的舆论已经成为了明治政府的主流，作为全权代表的榎本武扬，自然也是携带着这种论调而来到俄罗斯进行谈判的。

其实在谈判之前，日本政府已经做好了放弃库页岛全部领土主权的打算，以便能够换取得抚岛以北的千岛群岛的领土主权。从这个交换方式上看，库页岛的面积是远远大于北千岛群岛的面积的，可能日本政府更看重这些岛屿的海洋价值吧。

根据这个条约的规定：

• 日本：放弃对库页岛（桦太岛）的全部主权及衍生权利，包括岛上公共场地、建筑、防御工事等。
• 沙俄：将堪察加半岛以南的整个千岛群岛（共18个岛屿，包括占守岛、国后岛、择捉岛等）主权转让给日本，并承认日本在鄂霍次克海的捕鱼权及周边俄罗斯港口（如科尔萨科夫港）的十年免费使用权

榎本武扬与俄国外交部亚洲局局长彼得·斯特雷莫乌霍夫签订的《库页岛·千岛群岛交换条约》，除了日俄之间的边境问题得到了确认，双方还就两国资产收购、渔业权承认等事项达成了协议。

这份条约和之前的《日露亲善条约》一样，只是日本和俄国之间的协定，而库页岛和千岛群岛上的阿依努人则成为了双方瓜分的财产。

根据条约的规定，阿依努人，需要在三年的时间内决定自己是做日本人，还是做俄罗斯人。如果你的居住地和所选择的国籍不在一个地方，则需要离开自己的居住地前往自己所选择的国家去生活。

条约附录第四条关于阿依努人问题的记录

就这样，库页岛上的阿依努人在日俄的瓜分下在当时被迫分成了日本人和俄罗斯人。

当俄罗斯取代清朝成为库页岛北部的主要影响力之后，库页岛北部的阿依努人自然而然的也就选择了成为俄罗斯人；而南部的阿伊努人也很自然的选择成为了日本人。

不过到了1905年，根据因为俄罗斯在日俄战争中战败，所以根据《朴茨茅斯条约》俄罗斯把南库页岛割让给了日本。

这种局面直到1945年第二次世界大战结束才让库页岛全部成为苏联和现在的俄罗斯领土。当然，后来的历史发展也成为了日俄两国领土纠纷原因。

关于榎本武扬作为日本全权特使和俄国谈判的事情就讲到这里了，下一篇我将继续讲解这位前虾夷共和国总裁之后的故事。