用心用情书写民生“幸福答卷”

湖南日报全媒体记者 陈勇 郭宸 见习记者 张爔文

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。11月18日，省政府新闻办举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会（省民政厅专场），介绍5年来湖南民政事业发展成就。

“十四五”期间，湖南始终把民生作为最大的政治，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四大体系，不断把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

兜住、兜准、兜牢民生底线

“现在每天能赚100块钱，我感到自己有价值了。”日前，长沙市望城区乔口镇蓝塘寺村智力残疾者、33岁的陈洁（化名）告诉记者。

陈洁的丈夫也是残疾人，他们的孩子正在读初中，当地政府把她家纳入低保，并享受残疾人“两项补贴”、助学、医保等救助保障。民政部门还联合社区、社会等力量，介绍陈洁就近进厂打工。慢慢地，陈洁学会了贴胶条、拼纸箱、打包等技术，开始像正常人一样赚工资，生活不断改善。

陈洁的故事不是个例。“十四五”期间，湖南每年都将“提高困难群众救助保障水平”纳入省政府重点民生实事，全省城乡低保最低指导标准分别由500元/月和333元/月提高到740元/月和485元/月，残疾人“两项补贴”省级指导标准比2020年增长53.8%，困难群众基本生活的保障网底越兜越牢固。

技术赋能让救助主动上门，一场场“及时雨”成为群众救急、救难的重要依靠。“十四五”期间，湖南全面建立了低收入人口动态监测信息平台，将803.54万名困难群众纳入动态监测对象，通过“大数据+铁脚板”，让温暖“精准直达”。

5年来，全省累计临时救助281.98万人次、流浪救助38.75万人次、医疗救助2779.28万人次、教育救助2945.21万人次、住房救助129.14万户次，“弱有所扶”的合力愈发强劲。

关爱“一老一小”，守护“朝夕”美好

“一老一小”关乎千万家庭福祉，是群众最为关切的心头事。5年来，湖南积极应对人口老龄化，积极开展儿童关爱保护，努力让“老有所养，幼有所育”的美好愿景在三湘大地生根发芽。

2025年的第一天，《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》正式施行，明确了湖南省内新建住宅区养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的“四同步”要求。效果立竿见影，去年以来，全省新增社区养老服务设施336处约14.2万平方米。

“十四五”时期，湖南聚力“县乡村三级养老服务网络”和城市“15分钟养老服务圈”建设，新增城乡养老设施4923个和7913个，建成老年助餐点3615个。如今，每天有20多万老年人能就近在老年食堂吃上安心饭、暖心饭。

天蒙蒙亮，湘西州慈爱园内，孩子们熟练地穿衣洗漱、整理床铺，准备用完早餐后，乘校车前往学校。近年来，湘西州探索孤儿和事实无人抚养儿童集中养育模式，全州8所慈爱园帮助1000余名困境儿童走出阴霾，迈向光明的未来。

慈爱园是一个缩影。5年来，湖南将0.7万名孤儿、3万名事实无人抚养儿童、22万名留守儿童、70万名流动儿童纳入国家保障和关爱服务范围，累计开展各类关爱保护活动12万场次，基本建成了儿童关爱保护体系。

爱心，通过慈善凝聚。始于2003年的“爱心改变命运”慈善助学活动，20余年累计筹集善款8.53亿元，帮助25.48万名励志学子走入大学校门。以“爱心改变命运”为代表，湖南正聚力打造“湘当有爱”慈善品牌。“十四五”期间，全省累计募集款物约150亿元、慈善援助3000多万人次。

用改革跑出民政服务“加速度”

“真的很荣幸，没想到我们是全区第一对用上‘全国通办’服务的新人。”回忆起今年5月12日登记结婚时的情景，在永州市零陵区工作的张新城和谷芬仍难掩喜悦。今年，湖南实现了婚姻登记“全国通办”，原本计划请假回外省老家办理结婚登记的他们，恰好赶上了登记流程优化，减少了来回奔波的苦恼。

5年来，湖南民政向改革要动力，向创新要活力，激活干事创业“一池春水”。明确6个方面66项改革举措及50项年度重点任务；规范社会组织管理，推动380多个社会组织活跃在科技创新领域；深化“智慧民政”建设，大力推进民政“放管服”改革，上线结婚落户、个人身后“高效办成一件事”，让群众切实享受数字红利。

“以前进村总迷路，现在通过手机扫码就知道哪条村道怎么走了！”近日，在江永县桃川镇邑口村，前来采购柑橘的客商李先生扫码查看路牌后连连点赞。依托“乡村著名行动”，江永县新安装的路牌标注了标准道路名称，具备“一牌一码”智慧功能，扫码即可知村情。5年来，全省持续推进“乡村著名行动”，新命名乡村地名2.7万条，1.9万个村级寄递综合服务站纳入地名管理，大大缓解了农村长期存在的“有地无名、有路无标”问题。

“中国式现代化，民生为大。”省民政厅厅长黄东红表示，将始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定“三高四新”美好蓝图，用更多惠民生、暖民心的举措托起人民群众“稳稳的幸福”。