广西
一边是与俄罗斯多年的“友好姿态”，一边是美国解除制裁的强硬条件，塞尔维亚正站在战略抉择的十字路口。美国近期明确要求塞尔维亚彻底清除国家石油天然气公司（NIS）中的俄罗斯股东，否则将维持制裁高压，而这家被视为塞尔维亚战略安全资产的企业，目前56%的股份由俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）关联实体掌控，距离美方设定的决策期限已不足一周。
这一要求让塞尔维亚陷入两难。该国能源部长已提出国有化NIS的解决方案，且得到副总理支持，试图以此绕开俄资退出的直接冲突；但总统武契奇却明确表态，将“不惜一切代价”避免国有化，仍在努力与莫斯科协商股份出售事宜，试图为局势争取缓冲时间。显然，NIS的命运不仅关乎能源安全，更牵动着塞尔维亚的外交平衡与经济命脉。
值得玩味的是，塞尔维亚此前的“亲俄形象”与当下的现实抉择形成鲜明反差。武契奇曾极力扮演与莫斯科的“友好伙伴”角色，今年5月9日还通过秘密路线赴俄，向普京表达祝贺，一度被外界解读为俄在欧洲的重要“盟友”。但当经济利益与外交立场正面碰撞时，所谓“兄弟情”显得不堪一击——加入欧盟的长远目标、解除制裁后的经济红利，显然比克里姆林宫的“示好”更具现实吸引力。
事实上，塞尔维亚的“摇摆”早有端倪。此前便有消息称，该国通过中间人向乌克兰提供弹药，早已打破“中立”的表面姿态；如今面对美国的制裁压力，更是暗中筹备将俄罗斯势力逐出关键能源领域，彻底暴露了其外交政策中的实用主义倾向。对于塞尔维亚而言，NIS的最终处置结果，不仅将决定其与俄罗斯的关系走向，更将成为检验其在美西方与俄罗斯之间战略定位的关键试金石。这场关乎能源、制裁与外交的博弈，最终将以何种方式落幕，仍有待观察。
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