配套不全、缺乏维护、监管缺失……昆明部分公共洗手台沦为摆设

来源：春城晚报

2020年7月，云南省推进爱国卫生“7个专项行动”。2020年8月，昆明市出台《推进爱国卫生“洗手设施全配套”专项行动实施方案》，全市公共洗手台建设正式启动。从当年8月首个示范点投入使用，到9月至12月集中建设，再到2021年查缺补漏，公共洗手台迅速成为城市便民标识。

但如今，不同区域、不同点位的设施状况呈现显著差异。近日，开屏新闻记者分赴昆明各区，实地探访数十处公共洗手台，了解设施现状与管护难题。

盘龙区：

不少洗手台未配洗手液

记者实地探访了盘龙区昆明同德广场、白云路与北京路口、盘龙江盘江东路和东江路交叉口附近、东风东路、世博园附近5处公共洗手台，并随机采访了多位市民，了解其实际使用情况与诉求。

同德昆明广场门口的公共洗手台可供“3大1小”同时使用，整体干净整洁。“逛完商场后，出来顺便洗洗手，很方便。还有洗手液，感觉很干净。”市民王女士说。旁边店铺的店员反馈，该洗手台使用频率挺高，经常能看到同德昆明广场的保洁人员对其进行擦拭，没有出现故意占用或恶意损坏的情况。

在白云路与北京路交叉口，地铁口旁边的公共洗手台有3个水池，但其中2个水龙头不出水，能正常使用的那个水流量较小。“该处设施因临近路口，用的人较多，希望管理单位能把另外2个不出水的水龙头修好。”市民张先生说。

在尚义街与白塔路交叉口，汇都国际地下停车场入口处有一个设置了两个水池的洗手台，其中一个水池完全没有水，另一个虽有水，但水流极小，且整个洗手台未配备洗手液。洗手台旁张贴的信息显示，管理单位为拓东街道白塔社区，并留有联系电话。记者随即拨通该电话，但拓东街道办事处工作人员表示，该洗手台并不在拓东街道及京环盘宸公司的维护范围内，其是由附近商场自行修建。

市民声音：

“能及时补充洗手液就更好了”

在园博路与白龙路交叉口有一处设有3个水池的洗手台，该点位的使用频率较高。记者看到，3个水龙头的水流较大，能满足基本洗手需求，但同样未配备洗手液。洗手台底部存在一些溢出的积水，一定程度上影响了使用体验。一对正在使用该洗手台的老夫妻表示，这个洗手台总体较为方便，“有时候买完菜路过，或者逛完花鸟市场，就会在这里洗手。”不过，他们也提到，偶尔会遇到部分水池水流大小不一的情况。

栗树头巷子口的洗手池有一高一低两个水龙头。由于周边有多家餐馆，来这里洗手的市民较多。“挺方便的，吃饭前我会来洗洗手。手上沾了油，我也会来这里清洗。”一位市民说，如果能及时补充洗手液就更好了。

记者看到，该处洗手池贴有盘龙区公共洗手台维护管理制度：洗手设施有专人管理，有保洁制度，每天不少于2次（早晚各1次）；水龙头应正常出水，下水管和排水排污通道保持畅通；洗手液应及时补充，确保随时可用……记者问了几位过路市民和环卫工，他们均表示，不知道该洗手池的具体管理单位。

拓东街道：

由街道管理的洗手台有专人维护

拓东街道办事处工作人员介绍，由拓东街道负责管理的公共洗手台约有12个，主要分布在东风广场、董家湾小游园、环城路、东风东路等区域。这些洗手台均由京环盘宸公司提供全天候维护服务，日常可保证正常出水，若出现不出水等故障，街道会第一时间反馈给该公司，公司将安排专人维修。

不过，该名工作人员也提到，当前由拓东街道管理的这些洗手台仅有流水功能，未配备洗手液、纸巾等耗材。该工作人员强调，对于公共洗手台，街道有明确的维护标准，具体依据区综合行政执法局下发的文件执行。此外，街道不负责承担公共洗手台产生的水费，目前该费用的承担主体尚不明确。

五华区：

春城慧谷公共洗手台“遇冷”

11月16日，记者来到五华区春城慧谷小区，了解这里的公共洗手台的情况。在一家超市前的一块空地上，记者找到了一个专门设置的公共洗手台。这个洗手台的上面有专业遮雨的顶棚，雨天人们在这儿洗手的同时还可以避雨。这儿有3个洗手池，中间有一个红色的条幅，上面写着“公益设施，热水已供，节约用水。”

记者发现，很长时间过去了都没人来洗手，3个洗手池中，中间的洗手池不出水，另外两个可以使用，但并不是热水而是冷水。记者注意到，洗手台周边摆放了其他的车辆或物品。有市民表示：现在公共洗手台的作用不大了，洗手台渐成“冷台”了，还不如换成卫生间或改作他用，或许更有意义。

记者找到了小区物业——云南超然物业管理有限公司了解情况，工作人员李女士说：“春城慧谷小区里设有两个公共洗手台，都是疫情期间设置的，以前还放有洗手液，冬天能供应热水。两个洗手台的管理费、维修费及水费都由物业公司承担，开支并不小。尤其有一段时间，有人会到洗手台接水洗菜、浇菜，有人还在水池里洗拖把。对于物业来说，难以做到派人24小时盯着洗手台，也很难制止不文明行为。”因此，洗手台中间那个没有出水的水龙头是物业公司关闭的，希望周边居民能够爱惜洗手设施，不要浪费水源。

西山区：

爱琴海4个水龙头只有1个出水

广福路爱琴海购物公园广场上的洗手台外形为橙色，共有4个水龙头，1低3高，但只有一个可以正常出水。14日下午，几个小伙过来洗手，先试了一个，没水。“是不是坏了？”带着疑问，他们又换了旁边的一个水龙头，这回有水了。

记者看到，这个洗手台上留有“西山区公共洗手设施维护管理制度”标识牌。当中注明了监督负责单位：西山区商务和投资促进局，监督负责人赵龙。日常维护单位：昆明红星商业管理有限公司，维护负责人：贾秀芬。标识牌上还留有相关联系电话，并注明：本洗手设施按照“有水、有电、无味、无积水”的要求进行日常管理，确保设施完好，正常使用。

由于3个水龙头无法出水，记者先联系了维护负责人贾秀芬，但其表示，她服务的公司已退出管理，不再负责这个洗手池的维护工作了。记者又拨打了公示牌上的红星商业管理有限公司座机电话，但对方表示是监控室，不负责洗手台的维护。随后，记者拨通了西山区商务和投资促进局监督负责人赵龙的电话，他表示，将派人到现场查看，了解存在的问题。

多个路口的洗手台：

水龙头出水正常，无异味无积水

在人流量较大的碧鸡广场，环绕分布的秀苑路、丽苑路、兴苑路三座公共洗手台均设施完好，水龙头出水正常，无异味无积水，日常有相关人员清洁、维护，无不文明行为。其中兴苑路主干道旁的洗手台因紧邻公交车站，使用人数较多。

环城西路临近新闻路口的洗手台设施完好，水龙头出水正常，无异味无积水，日常有相关人员清洁。但周围商户介绍，该洗手台曾出现过不文明使用行为，有附近居民和商户在此洗衣洗头。金马碧鸡坊旁兴业银行洗手台设施完好，水龙头出水正常，无异味无积水，日常有相关人员清洁、维护，无不文明使用行为。

官渡区：

部分点位长期闲置 责任主体不明

记者走访的3个官渡区洗手台点位中，景区、公园内部分设施便利惠民，深受市民游客认可，但部分街头点位长期闲置、功能缺位，背后暴露的维护成本高、责任主体不明等难题亟待破解。

官渡古镇：

设施运行良好 使用需求旺盛

16日下午，记者来到官渡古镇景区。在官渡古镇南入口一侧的醒目位置便有一处公共洗手台。青砖瓷瓦打造的洗手台，与周边的建筑风貌自然相融。这处洗手台双面各设3个洗手池，高矮错落分布，既能满足成年人使用，也方便孩童自主洗手，且全部配备感应式水龙头，无需接触即可出水。

相较于官渡古镇南入口处的洗手台，位于金刚塔广场的洗手台更加醒目。记者在现场看到，这一洗手台也是3个洗手池，高矮错落分布且全部配备感应式水龙头。金刚塔广场人流量大，这一洗手台的使用频率也相对较高。“逛古镇吃了小吃，洗手台旁边就有垃圾桶，扔完垃圾就直接洗手，非常方便。”带着孩子游玩的游客李女士说。

“洗头、洗脚、倒茶叶渣、倒米线汤的情况还是有的，但是不多。”洗手台周边商户介绍。记者走访时发现，不文明使用洗手台的情况时有发生。对此，上述负责人表示，由于洗手台是开放式的，难免会有监管盲区，但如果遇到文明使用的情况发生时，相关人员也会上前制止。

“昆明冬季不结冰，街头公共洗手台太便利了！”来自东北的一位外地游客告诉记者，他来昆明游玩三四天，发现景区、公园的洗手台设置还是比较充足的，但非热点区域的洗手台仍难寻觅。“这种设施特别人性化，希望大家都能爱护，方便自己也方便他人。”

官渡古镇相关负责人介绍，辖区共有4个公共洗手台，覆盖了官渡古镇南入口、金刚塔广场等游客高频活动区域，再加上3个公共卫生间里的水池，无论游客是刚踏入古镇准备开启游览，还是在逛吃间隙需要清洁双手，都无需远距离寻觅，转角便能遇见便捷与安心。

该负责人说，每个洗手台都统一设置了清晰的标识牌、引导牌，搭配生动易懂的七步洗手法宣传画，既方便游客快速识别，又潜移默化地传递健康科普知识，让便民服务更具温度。

珥季路与季宏路交叉口：

洗手台闲置，责任信息缺失

与景区设施形成鲜明对比的是，珥季路与季宏路交叉口的公共洗手台已长期处于无法使用状态。该点位地处交通要道，是附近多个街区仅有的公共洗手台，现场有大量人流经过，但3个洗手位的龙头均无出水，台面布满落叶和灰尘，显露出长期闲置的痕迹。

记者注意到，洗手台后方的供水管道、水表等设施外观完好，总水闸也处于开启状态，却始终无法供水。

更关键的是，该洗手台未标注任何责任单位、监管部门及联系电话。虽张贴有《洗手台卫生保洁管理制度》标识牌，明确了管理制度、文明倡议及保洁要求，但保洁责任人、监督责任人姓名及联系电话等关键信息均为空缺，导致记者无法联系到相关负责人。多位路过市民表示，“印象中这个洗手台已经好久不能正常使用了”。

宝海公园：

洗手台使用方便赢得好评

宝海公园内的公共洗手台凭借便捷性赢得了市民的广泛好评。记者在公园北门及中间小广场旁看到，两处洗手台各设4个洗手位，均配备感应式龙头且能正常使用。其中儿童洗手位因高度适宜，成为家长带娃游玩的“贴心配置”。

“孩子在旁边玩沙容易弄脏手，有这个洗手台不用跑远，特别方便。”常来公园休闲的市民表示，他们频繁使用洗手台清洗双手或随身携带的小物品，设施实用性强。公园物业管理负责人李先生向记者表示，公园内公共洗手台由物业负责维护，水费也由物业全额承担。由于设施免费向公众开放，损耗频率极高，仅感应式水龙头每个成本就约200元，“经常一两周就会遇到损坏需要更换”，长期下来维护成本居高不下。

“我们安排了专门的巡查维护人员，发现设施损坏会及时更换，但高频损耗让成本压力很大。”李主任透露，目前物业正研究将感应式水龙头更换为成本更低的机械式手动水龙头，以在控制成本的同时保障市民使用需求。

此次走访显示，官渡区公共洗手台在人员密集区域的便民价值显著，但部分点位的设施闲置、功能缺位问题，以及普遍存在的维护成本压力、责任监管漏洞等，仍需相关部门进一步统筹优化，在保障公共服务便利性与可持续运营之间找到平衡。

新式公共洗手台

逐步投入使用中

走访中，记者在昆明滇池路昆明市青少年宫附近还发现一处清新亮眼的蓝色设施——这是昆明最新投用的新式公共洗手台，除了常规的洗手池外，旁边还有一个玻璃房。有路过市民表示，她刚从公交车上下来，洗洗手，干净又卫生。她非常喜欢这个新设立的洗手池。

这个洗手池设计新颖美观，记者随即联系了这个洗手池上的联系电话。对方表示，目前这种新式公共洗手台处于试点阶段，全市已布局8个点位，除昆明市青少年宫外，海埂大坝、翠湖北门街等地也有设置，且不同点位的设施款式各有差异；至于玻璃房的具体用途，目前仍在规划中，暂未明确。

按照该工作人员的介绍，记者联系上此次试点工作的具体负责单位——昆明市城市管理局。工作人员表示，此次试点以“城市更新”为核心主题，响应中央城市工作会议“城市内涵式发展”要求，对破损、陈旧、损坏的洗手台逐步提升维护；同时契合爱国卫生专项行动中“勤洗手”等要求，兼顾降低运营成本与优化民生服务。

新推出的洗手池在功能与业态上进行创新，采用“环卫+”模式拓展业态，例如海埂大坝的洗手台提供热水，方便游客与婴幼儿使用；后续计划在海埂大坝洗手台配套小房间引入文旅产品，尝试市场化运作。翠湖北门街洗手台特点的核心是“便民”，同时助力提升昆明市城市形象；目前昆明市城市管理局以爱国卫生七项专项行动为契机，将过去建设主体多元的洗手台统一兜底管理并升级，相关工作正在推进中。

统筹：张勇

来源：开屏新闻记者 周明佳、邓莎莎、孙嘉辰、罗宗伟、左学佳、王宇衡、周柯妤、杨质高 摄影报道

一审：高伟

责任编辑 王维娜、实习生李思艺

校对：刘娟

主编：武熙智