行程紧凑，德国财长抵华，上专机前露出真面目，第二个默克尔冒头

11月17日，德国副总理兼财政部长克林拜尔抵达中国。

这本是一次经济合作之旅，但就在出发前，当地时间11月13日，他在欧盟会议上高调批评中国跨境电商商品，态度强硬得近乎刻薄。

刚说完“不想要中国垃圾”，转身就来中国谈合作，这种前后落差引人注目。德国高层对华政策的摇摆矛盾，已经不是一次两次，而克林拜尔的表现，把这种“说一套、做一套”的风格体现得非常直接。

从他身上，或许能看出德国内部的分裂，也能看出欧盟对华方向感的混乱。而在另一边，一位国家领导人，正以务实姿态逐渐走进舞台中央。

德国政策开始“对不齐”

克林拜尔此次访华的背景并不简单，他本不是这趟行程的第一人选。

原计划中，应由德国外交部长瓦德富尔负责与中方接触，但由于其此前在公开场合频繁发表不当涉华言论，行程被临时搁置，最终由财政部长顶替。

瓦德富尔

这一变动本身就说明，德国政府在对华政策上存在明显的内部矛盾。外交部走“价值观路线”，财政部被迫出来“收拾局面”，看似临时调整，实则显出政策的脱节。

克林拜尔本人在出发前的言论也让此次访华带上了一层尴尬色彩，他在欧盟会议上表示，希望对来自中国的小额包裹征收更高关税，称其对欧洲市场构成冲击，甚至还称中国的商品为“垃圾”。

这种表述不仅引发中国方面的反感，也与德国国内的经济利益不一致。德国许多中小企业高度依赖中国制造的商品与平台渠道，尤其是跨境电商领域，双方合作已经形成稳定链条。

克林拜尔一边批评中国出口商品，一边又率团访华寻求经济合作，让外界很难理解德国到底想做什么。

这是德国政府在实际利益与政治立场上的长期撕扯，政府内部，尤其在涉及欧盟层面的政策制定时，频繁出现反复和矛盾。

这种“台上台下两个版本”的对华策略，说到底，是德国在面对中国崛起时缺乏统一战略的真实写照。

而克林拜尔的这次“嘴上强硬、行动合作”的访华，有可能只是德国政府内部不同部门之间妥协的结果。

财政部需要稳定对外贸易、维护经济基本盘，而绿党主导的外交力量则更倾向于在国际舞台上传达政治立场。这种矛盾，短期内无法调和，长远来看也会持续影响德国对外政策的清晰度。

欧盟方向感缺失，内部扯皮掩盖不了战略短板

克林拜尔的行为并非个例，更像是欧盟整体对华政策混乱的缩影。

在过去几年里，欧盟对中国的态度经历了明显的变化。从早期以经济合作为核心，逐步转向政治角度的干预与怀疑，再到在关税、出口管制等议题上的动作频繁，欧盟的“战略自主”口号逐渐变成一种模糊的姿态。

真正的问题不是欧盟态度转变本身，而是这种转变缺乏方向感。每当中美关系出现波动，欧盟就表现出明显的被动。对华态度更多是受外部压力推动，而非出于自身利益的理性判断。

在美方频频推出对华制裁、关税政策后，欧盟内部也陆续跟进，但跟进的理由往往站不住脚。与中国的经贸联系已经深度融合，很多欧盟国家在能源、制造、出口市场等方面都无法轻易摆脱对中国的依赖。

克林拜尔提出想尽快对小包裹征收关税，是欧盟内部越来越流行的一种“反应式政治”。

在面对舆论压力、内部竞争及美方拉拢的背景下，不少国家选择以“对抗”来掩盖国内的结构性经济问题。这类政策短期看似强硬，实则缺乏可持续性，甚至可能伤及自身。

欧盟政策层面的混乱，还体现在领导人更替频繁、政策延续性差上。

默克尔执政时期，欧盟对华政策虽也存在争议，但基本保持了稳定与务实。如今的欧盟领导层，则更容易受短期民意与外围事件影响，导致政策频繁调整，缺乏统一战略。

这种局面下，国家间的协调难度加大，欧盟作为整体对外发声的能力也被削弱。

不仅是德国，法国、意大利、西北欧国家在对华问题上也各持立场。

关税问题、电动车市场准入、新能源合作等议题上，几乎找不到一个统一声音。各国更多是在表演各自的“国家利益优先”，而不是推动欧盟层面的集体战略。

桑切斯的“另一路数”，让欧盟看到了另一种可能

与德国、法国这些欧盟核心国家的摇摆不定相比，西班牙首相桑切斯的对华态度显得更为明确。

他表现出对合作的高度重视，在脱离意气用事的政治言论、避免陷入中美对抗的逻辑上，桑切斯展现出一种不多见的冷静判断。

他公开反对美国推动的对华征税措施，并强调应以合作代替对抗，支持科技产业等领域的中欧合作。

这种态度不仅得到了中国方面的积极回应，也在欧洲内部引发关注。

虽然西班牙并非欧盟最有影响力的国家，但桑切斯的立场为现在混乱的欧盟对华政策提供了一种“第三种选择”，不盲从美国，而是在现实利益上做判断。

从长远看，这种务实的路线可能比现在德国的姿态更具可持续性。欧盟如果总是在中美之间左右摇摆，最终只会失去自主发言权。

桑切斯的做法有些德国前总理默尔克的风范，至少说明，在欧盟内部，仍有国家愿意从实际出发考虑对华关系，而不是被意识形态和外部压力牵着走。

德国如果继续在“政治正确”与“经济现实”之间摇摆，迟早会被边缘化。真正掌握主动权的，将是那些敢于做出清晰选择的国家。

欧盟对华政策，需要的是清醒而非口号

德国财长克林拜尔的这次访华行动，从头到尾都充满了矛盾。

他在登机前的强硬言论，与访华目的背道而驰。德国所在的欧盟，也在对华问题上长期缺乏清晰战略。这些矛盾叠加，反映出欧盟在处理与中国关系时，已经失去了默克尔时代的稳定与方向。

问题是，欧盟还能在这种混乱中走多远？是继续反复横跳，还是找到自己的位置和节奏？桑切斯的路线或许不能被照搬，但至少提供了一种思路，放下情绪，看清利益，做理性的判断。

欧盟真正需要的，不是更多戏剧化的“主角”，而是一个稳住方向、理清关系的掌舵人。

参考信息：
德国副总理访华的正常与不寻常——环球时报2025-11-18 09:10
好大的口气！德国财长支持对中国小包裹下手：我们不要中国垃圾——观察者网2025-11-14 09:37