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德国副总理克林拜尔访华,中德关系引关注

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据德国媒体报道,11月16日,德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔启程飞往北京,参加第四次中德高级别财金对话,并计划随后访问上海会见德国家族企业负责人。克林拜尔也是本届德国政府首位访华的部长级官员。上海外国语大学欧洲研究所执行所长胡春春在接受卫星通讯社采访时表示,此访不会仅限于交流经贸议题,表面上的经贸问题背后,都深藏地缘政治因素,在中德摩擦日益增多,双方理解存在差异的情况下,克林拜尔此次访华需要与中方进行协调并交换意见。

德国财政部一名发言人表示,此次会议旨在就宏观经济状况以及在多边机构中的合作进行政府层面的交流。克林拜尔尤其希望就“以规则为基础的贸易”、原材料供应以及乌克兰问题进行磋商。陪同克林拜尔一道访华的,还包括来自德国金融行业的代表。

上海外国语大学欧洲研究所执行所长胡春春对卫星通讯社表示,德国外长上个月来华访问未能成行,这实际上释放出负面信号,而克林拜尔此次来华的主要目的可能与其在德国联邦政府中所担任的首要职务——财政部长不完全相关。

他说:“虽然当前中德贸易领域出现了一些问题,例如德方抱怨中国对德出口增长过快,荷兰安世半导体事件对德国汽车企业造成冲击,以及稀土问题和中国电动汽车议题等。这些表面看似是经贸问题,但背后都涉及地缘政治因素。因此克林拜尔访华不会仅限于交流经贸议题。”

最近几周,中国对稀土贸易的限制,以及北京与荷兰围绕安世出口问题的争端,成为震动欧洲的重大警讯。在德国,政界人士呼吁全面重新评估对华政策,有人批评此前由社民党领导的政府让德国在工业出口市场与关键原材料供应方面过度依赖中国。

“在联合政府执政期间,社民党与联盟党在某些议题上逐渐显现矛盾,且部分矛盾难以进行协调。在对华政策方面,社民党能否延续其历史上与中国执政党——中国共产党对话的传统路线,特别是在联合政府内部针对一些‘大西洋派’或对华持其他立场者发挥平衡作用,我们希望能够通过克林拜尔此访看到一些迹象。”胡春春对卫星通讯社说。

克林拜尔除担任财政部长外,还是德国政府副总理和社民党主席。因此,胡春春认为,从默茨政府如何定义对华关系和在国际范围内协调行动的角度来看,克林拜尔访华可以说是身负重任。

同时,专家还强调,经贸领域同样重要,因为经贸问题是政治问题的直接表现。随着特朗普政府持续推进关税政策,大量中国出口商品被迫从美国市场“改道”欧洲,德国成为主要承压方之一。这一转移趋势直接推高了德国对华贸易逆差,使其在今年升至前所未有的水平。

官方数据表明,中国在今年前八个月已超过美国,成为德国最大的贸易伙伴。德国外贸与投资署预计,德国今年的对华贸易逆差将扩大至870亿欧元的历史新高——反映出双边贸易结构中日益加深的不平衡。今年1月至8月,德国对华出口同比下降13.5%,而进口却增长8.3%。这一进一退之间,暴露出德国长期依赖中国市场与供应链的结构性问题。

胡春春指出:“这也是为何高度互补的中德经贸关系被称为双边关系的‘压舱石’。然而,当前这种互补关系正逐渐被竞争关系所取代。在新的国际政治环境下,中德摩擦日益增多,双方对规则及彼此利益诉求的理解可能存在差异。在此情况下,至少从表面层次来看,克林拜尔此次访华需要与中方进行协调并交换意见。”

第四次中德高级别财金对话于17日在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理、中德高级别财金对话中方牵头人何立峰将与克林拜尔共同主持对话。这是一个自2015年设立的机制,为德国财政部长与中国负责财政的高层会面提供平台。


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