时隔5年，中央再度召开这一重要会议

撰文 | ‍‍余晖

11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议在京召开。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达习近平重要指示。

据报道，石泰峰、李书磊、李鸿忠、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、张军、应勇出席会议。

以党中央名义召开的工作会议，往往意味着某项工作的全局性和极端重要性。

近年来，中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央周边工作会议、中央城市工作会议等，都曾为相关领域擘画方向、部署任务。

此次的会议，是时隔5年之后，中央再度召开中央全面依法治国工作会议。

2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。

几个关键词值得关注。

第一，依法治国。

依法治国，关系你我生活，关乎发展全局。

从新中国的历程看，我们之所以能创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，法治建设功不可没。今天，推动高质量发展、优化营商环境、规范政府与市场边界，哪一样都离不开法治。老百姓关心的公平正义、民生保障、安全感获得感，同样需要法治护航。

我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并纳入“四个全面”战略布局。

• 2012年12月4日，习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会，发出“全面推进依法治国”的动员令。

• 2014年10月，党的十八届四中全会召开。这是我们党历史上第一次专门研究法治建设的中央全会，审议通过了第一个关于加强法治建设的专门决定。

• 2018年2月，党的十九届三中全会通过深化党和国家机构改革方案，党中央决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构。

• 2020年11月，中央全面依法治国工作会议召开，首次提出并系统阐述了习近平法治思想。

随着“十五五”规划蓝图徐徐展开，法治作为“稳定器”和“护航员”的作用将更加凸显。

习近平总书记近日对全面依法治国工作作出重要指示指出，“全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。”

赵乐际强调，要围绕贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，守正创新、稳中求进做好全面依法治国各项工作。

第二，“更加”。

回顾2020年的中央全面依法治国工作会议，习近平总书记提出了11个方面的要求，具体包括：

• 坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

几年来，从法律规范体系到法治实施体系，从法治监督体系到法治保障体系，再到党内法规体系，法治中国建设稳步推进。

看立法。从国家安全到科技创新，从公共卫生到生物安全等，一批重要领域立法稳步推进。截至10月底，我国现行有效法律310件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规超过1.4万件。

看执法。行政执法规范化建设加快推进，行政复议效能持续提升，政务服务不断优化，法治政府建设迈上新台阶。

看司法。司法体制综合配套改革向纵深推进，“让审理者裁判、由裁判者负责”成为现实；有力打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等，切实提升了老百姓的安全感。

值得一提的是，法治不是孤立的，它必须与发展同步、与改革同频、与民生同振。

习近平总书记作出的重要指示，提到了几个“更加”——

聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

党的领导，是推进全面依法治国的根本保证。在会议上，赵乐际指出，要坚持和加强党对全面依法治国的领导，“确保党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面”。要建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，加快形成完备的法律规范体系，着力推进法治政府建设，全面推进公正司法，深入推进法治社会建设，深化法治工作队伍建设和法治人才培养，为建设更高水平的社会主义法治国家夯实基础。

站在新的起点，法治中国建设正迈出更坚实的步伐。这条路，连接国家治理，也关系百姓冷暖；关乎宏观大局，也照见日常烟火。