2025年秋天的亚太经合组织峰会上,中美两国领导人刚坐下来聊了聊贸易和稀土的事儿,外界还以为能喘口气,关系至少稳几个月。谁知道,转眼间美国那边就直接戳到台海这个敏感点上去了。这次动作来得太快,让人直呼特朗普这家伙果然还是老样子,说变就变。
本来以为釜山那场会晤能让中美关系缓一缓。2025年10月30日,特朗普和中方在韩国釜山见面,这是两人六年后头一次面对面谈事儿。地点就在亚太经合组织峰会现场,俩人聊了大概100分钟。特朗普那边先开口,提了降低关税的具体数字,说把对中国进口商品的税率从57%降到47%。中方那边回应,说两国得一起面对全球问题,别让贸易战再升级。
稀土资源成了焦点,美方想让中国多出口点配额,中国同意明年逐步落实。作为交换,美国在某些技术上松了口。会晤一结束,特朗普在记者会上吹嘘说这事儿“超出预期”,还给了12分满分10分的评价,顺带说明年要去中国走走。中方通过外交部说,这次见面有助于两国关系别陷入对抗。
会后,双方团队马上跟进细节,比如关税清单和稀土供应时间表。市场反应挺积极,美股道琼斯指数涨了2%,中国股市也小涨。大家觉得特朗普国内压力大,中期选举在即,需要外交成绩。中国也想通过对话减缓经济不确定性。会晤前,美国在台海问题上低调得很。
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从特朗普1月20日就职第二任期开始,到10月底,没批过新军售案,甚至搁置了价值近4亿美元的提案。台湾那边想在中途停留美国本土,美方直接说时机不对。美台军方的一些联合活动也降级,只剩低层级交流。内部文件显示,这种克制就是为了给会晤“清场”。峰会当天,釜山安保严得像铁桶,街头几千警察防着抗议。特朗普还和韩国总统简单聊了聊三方合作。
会晤后一周,双方开始落实协议,中国多买美国农产品订单。韩国借机提升影响力,釜山市长说峰会给当地经济注了活力。从筹备到结束,这事儿显示大国间博弈复杂。特朗普第二任期开头,对华政策更务实,避免硬碰硬。会晤中没提台海,优先经贸稳定。外界一度觉得摩擦能缓几个月,但现实很快就打脸。
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2025年11月13日,美国国务院批了笔对台军售,总额3.3亿美元。东西包括F-16战斗机、C-130运输机和IDF战机的非标准零件、维修用品、配件,还有技术支持。国防安全合作局在官网发通知,说这能帮台湾保持防卫能力,符合美国利益。台湾马上表态感谢,预计一个月内签协议。零件清单里,F-16占大头,约60%,针对机身腐蚀和电子升级。
C-130部分修运输机制,IDF配件确保本土机型兼容美系装备。批准过程在国务院快马加鞭,特朗普亲自过目报告。之前几个月,美方没动静,甚至压着类似提案。那笔4亿美元的案子包括更多进攻装备,被特朗普以战略原因暂停。军售一公布,中国外交部发言人林剑次日记者会上说强烈反对,违反中美公报,要美方撤回。
台湾空军说,这些零件能让机队多用5年,提升巡逻效率。承包商有洛克希德·马丁,管物流和培训。时机太敏感,就在釜山后,打破美方低调。会晤前,台湾高层多次想协调行程,比如国际会议侧边会,但都吃闭门羹。美方还取消高层对话,降成视频会议。这种翻转显示美国按自己节奏玩台海牌。
媒体分析,这是特朗普给中国施压,顺带稳国内鹰派。台湾媒体说这是“美台关系新阶段”,但内容更偏维护,不是大升级。批准后,通知国会,30天审查期,没问题就生效。
整个从夏天到现在,台湾经历的起伏,就是美国按需求调台海节奏。暂停军售避影响,放行施压,为经济议程铺路。特朗普动作明明白白:台湾不是伙伴,是资源。美国战略、利益、政治氛围决定走向,台湾只是被安排的位置。
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