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◆2025年7月5日,委内瑞拉独立日,委军一辆俄制坦克参加阅兵活动。
文丨方晨宇
编辑丨漆菲
加勒比海上,一场军事冲突一触即发。
随着美国最大、最先进的航母“福特”号及其三艘护航舰驶入加勒比海,美军在当地的兵力集结成为自1989年入侵巴拿马以来规模最大的一次,前线部署人数估计已突破1.5万人。
美国国务卿鲁比奥坚称,特朗普的核心目标是打击“有组织犯罪毒品恐怖分子”,以阻止毒品流入美国。然而,外界普遍质疑这一说法:如此级别的“国之重器”此刻现身加勒比,绝不可能仅为“扫毒”而来,其真正矛头更可能指向委内瑞拉的反美政权。
当被问及马杜罗政权是否“走到尽头”时,特朗普意味深长地回应说:“我想是的,是的。”11月14日,他进一步暗示,是否对委内瑞拉动武的决定可能即将公布。
面对步步紧逼的军事压力,委内瑞拉并未退缩。总统马杜罗已下令全国动员正规军与民兵力量,启动大规模军事演习,并完成针对美国威胁的防御预案。遗憾的是,随着沉默成本不断升高,留给特朗普做选择的时间所剩无几,局势正加速滑向战争边缘。
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◆委内瑞拉总统马杜罗向特朗普喊话道:“别再有无休止的战争了。”
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美军最大航母就位
自今年夏天起,美国在“打击毒品”的旗号下,以前所未见的声势向拉丁美洲压近。
11月12日,鲁比奥在解释美国在加勒比地区不断扩大的军事存在时称:“此举是总统授权的行动,也是军方正在执行的任务,更是我们的军事资产部署在那里的原因。”鲁比奥同时表示,美国不承认马杜罗为委内瑞拉领导人,并将委内瑞拉政府称为“毒品转运组织”。
次日,美国国防部长赫格塞思宣布启动“南方之矛”(Southern Spear)行动,由南方司令部与联合特遣队负责执行,宣称旨在“清除西半球的毒品恐怖分子,保护美国免受毒品威胁”。美国南方司令部的管辖范围覆盖南美、中美及加勒比31国,此次行动意味着区域军事存在将进一步扩大。
委内瑞拉长期被视为可卡因外流的“过境地带”,毒源来自隔壁全球最大的可卡因生产国哥伦比亚。联合国毒品与犯罪办公室的数据显示,委内瑞拉在2020年的可卡因查获量占全球总量2.3%,到2023年降至1.9%。这些毒品或穿越亚马孙腹地陆路外运,或搭乘飞机与快艇从委内瑞拉流向加勒比与更远的市场。
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◆2025年8月23日,哥伦比亚北桑坦德省罗萨里奥镇,一名哥伦比亚警察走过一幅悬赏海报。
2020年3月,美国司法部以“毒品恐怖主义”为由起诉马杜罗及多名委内瑞拉高官,指控他们通过“太阳卡特尔”(Cartel de los Soles)策划并组织大规模毒品走私。
“太阳卡特尔”一词最早出现在1990年代委内瑞拉媒体的报道中,“太阳”指的是军官制服上的徽章。但外界认为,这样一个具备明确架构的组织其实并不存在。
今年7月25日,美国财政部进一步将“太阳卡特尔”列为特别指定全球恐怖组织,声称马杜罗在其中扮演“领导角色”。数周后,美国政府将悬赏金额提高至5000万美元,旨在缉拿马杜罗。
8月底,美国在委内瑞拉近海部署多艘军舰,包括导弹驱逐舰、巡洋舰、两栖攻击舰以及核动力潜艇。自9月初以来,美军已在加勒比海和东太平洋对“疑似毒品船只”发动了至少19次打击,造成至少76人死亡,但至今,美方未能提供任何证据证明这些遭袭船只确系运毒。
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◆2025年8月23日,委内瑞拉加拉加斯,人们在马杜罗政府的号召下报名成为民兵。
9月6日,在美国军事部署逐渐完备之际,马杜罗主动致信向特朗普示好,并提议与特朗普的特使理查德·格雷内尔(Richard Grenell)进行对话。不过,特朗普拒绝证实自己收到马杜罗的信,仅表示“我们将关注委内瑞拉局势的发展”。
进入11月,美国最先进、最庞大的军事力量压至委内瑞拉家门口。距离委内瑞拉仅数百公里,“福特”号航母打击群全员到位:五艘驱逐舰、一艘核潜艇、多架F-35隐形战机和九个空中中队汇集海面,4000多名官兵严阵以待。
空中力量方面,美国国防部从路易斯安那州和得克萨斯州的军事基地调派了B-52和B-1轰炸机,在委内瑞拉海岸附近执行飞行任务。
美国前驻委大使詹姆斯·斯托里(James B. Story)认为,与特朗普第一任期相比,美国如今的策略更具威慑力,目标是逼迫委内瑞拉精英倒戈。他指出,美军强化部署意味着“可能有大事要发生”。
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◆美委紧张局势加剧之际,委内瑞拉的玻利瓦尔民兵参加军事演练。
11月16日,特朗普释放信号,称其政府可能会与马杜罗进行谈判。“我们看看结果如何,但他们想谈。”特朗普对记者表示。与此同时,美国国务卿鲁比奥宣布,美国已将“太阳卡特尔”列为“外国恐怖组织”。
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门罗主义宣告回归
除了准备对委内瑞拉采取军事行动,特朗普第二任期动作不断:推动把墨西哥湾更名为“美洲湾”;扬言要“夺回”巴拿马运河;要求墨西哥对华盛顿“言听计从”;对巴西祭出50%的惩罚性关税;就连加拿大也频频被威胁“吞并”。
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◆除了准备对委内瑞拉采取军事行动,特朗普第二任期对美洲大陆动作不断。
特朗普为何频繁对“后院”出手?答案或许写在美国新财年的《国防战略》里。
据美国媒体披露,新版《国防战略》将本土防御和拉丁美洲提升为关键的国家安全优先事项,并将关键资源转移到离本土更近的地方,其中甚至重提19世纪的“门罗主义”。门罗主义是美国总统詹姆斯·门罗于1823年提出的一种思想观点,其宣称,任何外国干涉美洲事务都等同于对美国的挑衅。
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◆特朗普政府正极力推动“门罗主义”复兴。
如今,在全球战略收缩的背景下,美国将美洲大陆定位为自身的势力范围与安全支点,并把该地区纳入其经济安全战略的核心位置。
保守派智库传统基金会2024年4月发布的“2025计划”曾强调要推动供应链的“美洲本土化整合”。在其设想中,西半球的经济体系将以垂直化方式高效运转,美国得克萨斯州的能源、玻利维亚的锂矿、阿根廷的农业、墨西哥的制造业构成了闭环联动。
就在最近,特朗普批准400亿美元援助阿根廷,以扶持该国总统米莱赢下国会中期选举。美国财政部长贝森特将此形容为“经济门罗主义”的核心。
以上种种强权干涉的回归,正在引起美国国内和盟友的警觉。
知情人士透露,英国不愿卷入美国的军事打击,并认为这些行动涉嫌违法,因此已暂停向美国提供加勒比海地区所谓“贩毒船”相关情报。法国外交部长让-诺埃尔·巴罗亦表示,法国对美军在加勒比海地区的军事行动感到担忧,并认为这些行动违反国际法。
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◆11月4日,全球最大航母“福特”号穿越直布罗陀海峡,前往拉丁美洲。
今年3月,美国向萨尔瓦多提供470万美元援助,其中部分用于关押被指与“阿拉瓜火车”有关的被驱逐者。尽管特朗普政府称其为委内瑞拉跨国犯罪集团的“恐怖成员”,但数据显示,只有3%的人曾因暴力罪行在美国被定罪,许多人在被驱逐前未获得正当法律程序。
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◆2025年3月,美国国土安全部长诺姆视察位于萨尔瓦多的“恐怖主义禁闭中心”。
根据美国宪法,国会拥有唯一的宣战权。但特朗普曾说,为继续打击那些“向我国(美国)输送毒品的人”,他“未必会要求国会宣战”。
美国战争法专家布莱恩·芬努凯恩(Brian Finucane)表示,历史上曾有一些援引国际法来为攻击敌方用于资助其战争活动的设施辩护的做法,例如对伊拉克和叙利亚境内“伊斯兰国”运营的石油设施以及阿富汗境内与塔利班有关的毒品交易活动的打击。但他对此次行动中查获的毒品数量是否符合国际法规定的合法军事目标标准表示怀疑。
路透社与益普索集团(Ipsos)近日发布的一项民调显示,仅有29%的美国受访者支持对可疑贩毒者实施法外处决,而支持对委内瑞拉进行军事干预的比例更低,仅为21%。
伊利诺伊州州长普利兹克(J.B. Pritzker)在接受美联社采访时称,美国在委内瑞拉海岸附近部署军力,只是特朗普政府为了转移美国民众注意力、掩盖爱泼斯坦丑闻的最新手段。“他可能会让我们与委内瑞拉开战,只是为了在新闻中制造噱头,将相关丑闻从头条上压下去。”
本文部分节选自今日头条“凤凰WEEKLY”,未经许可禁止转载
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排版 / 朱若晚
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