南京二桥公园变“私园”：公共资源何时造福公众？丨中听

评论员 邱延波

公园变私园，可笑更可叹，私人来赚钱，公家缴水电。

南京长江二桥公园，中国建设规模最大、拥有桥梁资料较为丰富的桥梁主题公园，占地面积700余亩，总投资2.6亿元，被称为城市绿肺。公园本应姓公，是公众共享的公共资源，却被私人占用十余年，用来营利，奇哉怪也。

据媒体报道，2001年，二桥公园与南京长江第二大桥同步建成开放，包含中外桥梁展示馆、沿江观光带和休闲活动区三大区域，其中展示馆陈列60多座桥梁模型及建设史料，直径32米的球形观光厅可俯瞰长江与二桥全景。公园刚开园时周末人山人海，是市民散步、放风筝的热门选择。有南京市民回忆，2005年前后，学校常组织学生到此春游，园内绿草如茵，名桥模型和直通二桥桥面的直升电梯极具特色。

南京二桥公园现状 图源：红星新闻

然而好景不长，因经营管理等多种原因，公园在运行近10年后，于2011年初正式闭园。闭园后，二桥公司委托戴某带领相关人员进入二桥公园负责安保、保洁等事务。二桥公司称，在看护期间，戴某在公园内私搭乱建，违法违规修建停车场、马场、垂钓中心等，并从事违法经营活动。二桥公司认为公园管理脏、乱、差，停放大量危险品车以及搭设多处集装箱房等，造成重大安全隐患和环境资源破坏。2015年9月起，该公司就要求戴某立即从二桥公园撤场搬出，不再支付任何费用给戴某，但戴某仍在二桥公园且拒不撤场，还变本加厉地非法改建和经营。戴某声称，自己接手进入二桥公园后，曾与二桥公司多次商谈共同投资开发公园，并在公园内投资新建了一些配套项目和设施，共投入资金1400多万元。对此，二桥公司回应称，请戴某提供“项目实施依据”(二桥公司书面或谁人口头同意)及“项目实施结算支付依据”，若无相关依据，则认为这些项目是戴某自行实施。

最令网友难以理解的是，公园被戴某私人霸占，用于营利，但二桥公园产生的水电费用是二桥公司支付。赶不走人，为啥不断水断电，为啥还要帮对方缴纳水电费？

2024年6月，二桥公司正式向法院提起诉讼，要求戴某立即搬离并返还二桥公园(南汊)区域。2024年8月22日，法院作出一审判决，支持了二桥公司的全部诉讼请求。然而，法院判决书生效后，戴某以及里面的经营户仍然没有搬离。

2025年11月7日，栖霞区人民法院组织执法人员来到南京二桥公园，依法实施强制执行。谁知，法院执行人员刚刚离开，戴某方面的人就在门闸内又架起一道“门内门”，阻止二桥公司人员进入。

11月11日下午，为尽快推进接管工作，二桥公司联合南京市交通运输综合行政执法总队的执法人员，再次来到二桥公园。执法人员将“门内门”里的铁丝网踩开缺口，一行人才得以进入现场。园内路面破碎不堪，园区内有收废铁的、有摆放脚手架的、有制作煤球的、有加工废旧木料的、还有堆放建筑材料的。原本用于展示桥梁文化的桥梁展示馆，竟被租给一家销售机油的公司作为仓库，馆内被大大小小的机油桶塞满。

戴某的行为不仅破坏了公园环境，更影响了市民享有公共资源的权利。二桥公司的负责人表示，他们将在属地政府及相关部门主导下，共同推进公园的开发和建设，将其打造为沿江风景优美、设施完善的休闲空间。公共资源本属公有，希望公园早日造福南京市民，不能让其成为私人的“摇钱树”。