为持续深化行政审批制度改革,优化营商环境,破解多头执法、重复检查等困扰经营主体的难题,肥西县积极探索监管模式创新,全面推行“综合查一次”联合执法机制,以精准高效的监管服务,为经营主体减负松绑,激发市场活力,推动县域经济高质量发展。
整合执法资源,变“多次查”为“一次查”
过去,不同执法部门轮番上门检查,企业需反复准备、多次陪同,牵扯了大量时间和精力。肥西县“综合查一次”改革的核心在于“整合”。通过建立跨部门联合执法工作机制,由牵头部门根据检查任务需求,统筹协调市场监管、应急管理、生态环境、城市管理、卫生健康等多个领域的执法力量,制定联合检查清单。对同一监管对象的多项检查内容,原则上通过一次上门、集中会诊的方式完成,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对经营主体正常经营活动的干扰。
规范检查流程,实现“清单化”精准监管
为确保“综合查一次”不流于形式,肥西县着力规范检查流程,提升监管的精准性和透明度。一是制定并动态更新《肥西县“综合查一次”事项清单》,明确纳入联合检查的行业、领域及具体事项。二是推行“信用+风险”分级分类监管,对信用好、风险低的企业合理降低检查频次,做到“对守法者无事不扰”;对风险突出、投诉举报多的领域和主体,则提高检查的针对性和有效性,确保“对违法者利剑高悬”。三是运用信息化手段,通过安徽省行政检查管理系统生成联合检查任务,确保检查对象、检查人员、过程与结果公开透明。
强化结果运用,提升监管效能与服务水平
“综合查一次”不仅是检查次数的物理减少,更是监管效能和服务水平的化学提升。检查结束后,联合检查组将形成统一的检查结果,及时向被检查对象反馈。对发现的问题,依法依规提出整改要求,并加强指导帮扶,推动问题整改到位。同时,检查结果实现部门间共享互认,作为企业信用评价的重要依据,形成监管闭环。此举有效避免了多头执法可能带来的标准不一、处罚畸轻畸重等问题,增强了监管的公正性和权威性。
改革成效初显,经营主体获得感持续增强
自“综合查一次”模式推行以来,肥西县已对餐饮、商超、工业企业、在建工程项目等多个行业领域成功实施了联合检查,受到了经营主体的普遍欢迎。合肥阳光智源科技有限公司负责人表示:“现在几个部门一起来检查,一次性告诉我们所有问题和整改方向,效率高多了,我们也能更专注于企业经营发展。”这一改革有效减轻了企业迎检负担,营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为肥西县经济社会的持续健康发展注入了新动能。
下一步,肥西县将继续完善“综合查一次”工作机制,拓展应用场景,加强智慧监管能力建设,推动联合检查更加常态化、规范化、高效化,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让监管既有力度更有温度,为肥西县“五比五拼走在前,勇当全省排头兵”高质量发展提供更加坚实的法治保障。(侯文蕾 马存模)
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