又一个千万人口大市，要来了

文|凯风

千万人口俱乐部，要扩容了。

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第19个千万人口大市，不远了。

日前，《佛山市人口发展规划（2025—2030年）》发布，提出到2030年常住人口达1016万人。

去年，佛山常住人口达969万人，离千万大关只有一步之遥。

未来几年，只要实现年均5万左右的增量，站上千万就没太大悬念。

佛山一旦突破，将成为广东第4座、全国第19座千万人口大市；

也将成为全国第17座GDP破万亿、人口超千万的“双万”之城。

此前，广东省内已有广州、深圳、东莞3座千万人口大市。

其中，广深常住人口已逼近2000万，实时人口则高达2400万。

仅广深佛莞4座城市，就云集近6000万人口，与湖北、安徽等省份相当，有力撑起了广东人口大盘。

要知道，除广州外，深圳、佛山、东莞面积都不算大，在万亿城市中处于倒数之列。

且不说土地资源紧张的深圳，就是佛山面积也不到3800平方公里，相当于郑州的一半、合肥的1/3、杭州的1/5、重庆的1/20。

地少人多，意味着人口密度遥遥领先。全国人口密度最高的10座城市，广东占了6席，广深佛莞全部在列。

人口规模庞大只是一方面，年轻人众多、老龄化最低、生育水平较高，更是不可多得的优势。

根据七人普数据，我国“最年轻”的30座城市中，广东一省就占了7席，广深佛莞全部在列。

这是财政转移支付的重要来源地，也是养老金转移支付的最大“粮仓”。

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千万人口大市，都分布在哪里？

随着去年底合肥人口站上千万大关，我国已有18座千万人口大市，几乎涵盖所有强省会和经济强市。

其中，重庆独一档，是唯一的3000万人口大市，这也是重庆“一市堪当一省”之说的由来。

上海、北京、成都均超过2000万大关，成都与北京的人口差距已缩小到50万以内，人口第三大市或将易主。

广州、深圳则双双超过1700万，如果加上出差、旅行、探亲的暂住人口，实时人口则双双达2400万。

武汉、杭州、郑州等城市都在1500万以内，长沙、东莞、青岛、合肥等地刚仍在千万边缘。

总体来看，千万人口大市几乎都是万亿城市，但也存在例外。

石家庄、临沂不是万亿城市，两者都是凭借庞大的县域人口脱颖而出。

需要说明的是，这里的人口泛指全市常住人口，既有城区也有县域和乡村，为广义行政区的概念。

即使以广义行政区来看，仍有一众经济强市，止步于千万人口俱乐部之外。

GDP十强城市中，南京仍旧付之阙如。

南京早在2016年就站上900万人口大关，但迄今仍在950万左右徘徊。

TOP20城市中，宁波、无锡、福州、济南等地仍旧缺位。

其中无锡仅有750万人，福州一直未能突破900万人，人口规模与经济体量不相匹配。

可见，GDP破万亿、人口破千万，要想成为“双万”之城，并不容易。

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千万人口竞速，谁会先行突破？

不只是佛山，与其同处900万人口俱乐部的城市，无不拥有剑指千万人口的雄心。

浙江的温州、宁波，江苏的南京、徐州，山东的济南，东北的沈阳、长春、哈尔滨，都在候选之列。

在候选城市中，离千万大关最近的是温州和宁波，2024年人口分别为985和978万人，按照过去几年平均增量，3-5年内有望晋级。

南京、济南常住人口均已超过950万人，但作为首位度最低省会，没有虹吸全省之力，难有速成之路。

东北F3面临的困难更大，考虑到自然人口负增长带来的巨大拖累，加上东北整体的人口外流，未来5-10年恐怕难有突破机会。

哈尔滨原本是千万人口俱乐部成员，但人口连续多年下降，2021年已跌破千万，短期逆转的希望微乎其微。

不说东北，就是内陆省会，人口狂飙式增长的胜况，也很难再次上演。

今时不同往日。人口大盘已经见顶，自然人口普遍负增长，而抢人大战日益白热化。

只有经济竞争力强劲，或真正具有虹吸效应的强省会，才有晋级的可能。