造一片集约高质高效热土—— 咸安农村集体经济发展观察

从稻虾共生的水田间，到苎麻摇曳的丘陵坡地；从深山里飘香的金丝皇菊园，到城郊机器轰鸣的“迷你工业园”……虽时值冬日，咸安乡野却处处涌动着产业发展的热浪。在这片热土上，一场关于资源变现、产业升级和集体增收的生动实践正在全面展开。

近年来，咸安区创新探索“全域国土综合整治项目+优质经营主体+村集体经济组织”的发展路径，成功破解了农村资源碎片化、产业发展低效化等难题。一组数据见证着这场变革的成效：今年前三季度，全区村级集体经济经营性收入达3954.68万元，138个村全部迈入“10万＋”行列，更涌现出6个“百万村”、16个“五十万村”，一大批昔日的“空壳村”“薄弱村”正蜕变为“产业村”“富裕村”。

唤醒“沉睡”的资源

——紫潭村从“闲产”到“资产”的变现之路

淦河下游，斧头湖畔，冬日的阳光洒在刚刚收割完毕的稻田上。官埠桥镇紫潭村党支部书记皮日武站在田埂上，脸上洋溢着丰收的喜悦：“全村1900余亩稻田，优质稻产量达650吨；加上今年早些时候收获的100吨小龙虾，全年总产值有望突破360万元。”

谁能想到，这个如今充满生机的村庄，曾经是个“无集体收入、无产业支撑、无人气活力”的“三无村”，村集体账面上还欠着53万元外债。

转机发生在2023年6月。借助咸安全域国土空间整治项目的东风，紫潭村在一年内新增耕地445亩、水田229亩。通过土地平整、完善灌溉排水和田间道路等系统工程，耕地连片程度显著提升，水、电、路等基础设施同步升级，为农业适度规模经营创造了条件。

“我们依托临水优势，确定发展‘稻虾’生态养殖，引进咸宁市融鼎农业进行专业化运营，还与华中农业大学开展技术合作，自主研发虾饲料，成功注册‘桂乡大米’品牌。”皮日武介绍。更关键的是，村集体以30万元现金和土地使用权作价入股，与融鼎农业合作联营，构建起“企业盈利、农户收益、集体增收”的多赢格局。

这套“公式”立竿见影：2024年，仅水稻种植就为村里带来15万元分红。如今，紫潭村已引进新的经营主体，实施跑马场、栀子种植基地、宠物研发基地三个新项目，预计集体经济纯收入将突破25万元。

记者感言：

土地是乡村最深厚的资本，但资本不会自动增值。近年来，该区以全域国土综合整治为抓手，同步推进高标准农田建设与“小田并大田”，通过系统化整治破解了土地碎片化困境，市场化运营激活了资源价值。这不仅是乡村发展方式的转变，更是乡村治理智慧的升华。

截至目前，咸安累计实施整治面积超10万亩，建成高标准农田33万亩，“沉睡的土地”正在转化为“增收的资本”。

不一样的“靠山吃山”

——李沛村从传统耕作到特色产业的智慧转身

双溪桥镇李沛村的丘陵山地上，新栽的苎麻苗顺着山势铺展，在冬日的黄土地上扎下坚实的根。连日来，红源苎麻种植专业合作社的50余名村民正在地里忙碌着。

“第一批种下了1200亩，等到明年4月，就能见到收成了。”村支书樊洪指着眼前的苎麻地介绍。有意思的是，去年同一时期，这片土地上还生长着密密麻麻的红高粱，今年8月丰收后立即改种了苎麻。

地处丘陵地带的双溪桥镇，曾经面临山地“小而散”、利用率低的发展困境。该镇依托国土空间整治项目，推动“小归大”“散归整”，在李沛村整出了3000余亩山地。

随后，该村引进华中农业大学科研团队、湖北禾乐田园农业科技有限公司等多个运营主体，种植玉米、高粱等作物，一年内就为村民带来60余万元土地租金和16万元的村集体经济收入。

但李沛村没有止步于此。今年9月，咸安苎麻纺织生态智造产业园正式签约，规划在双溪桥镇建设万亩苎麻种植基地。抓住这一机遇，村里迅速推进苎麻栽植。

“改种苎麻后，每天有50余人参与初级产品务工；产业园投产后，还能提供300余个就业岗位。”樊洪细数着改种带来的变化，“我们的目标，就是要让每个人都享受到改革发展带来的红利。”

记者感言：

“靠山吃山”的内涵正在重塑。咸安的经验告诉我们，新时代的“靠山吃山”不再是简单索取，而是通过空间重构实现生态与发展的平衡，通过产业适配提升土地价值。这种因地制宜的智慧，让传统农耕文明在现代化产业体系中焕发新生。

探索业态创新的N种可能

——井头村、白鹤村从“单一”到“多元”的积极探索

大幕乡井头村，这个曾经藏在深山无人识的小山村，如今因“云栖田园”而声名远扬。

初冬时节，沿着蜿蜒的肖星线一路前行，四门楼水库的碧波与漫山遍野的金丝皇菊交相辉映，竹林下散养的土鸡悠闲觅食，露营帐篷里飘出围炉煮茶的欢声笑语。

“这个村最大的转变，是从守着绿水青山过穷日子，到把生态资源转化为发展优势。”大幕乡党委副书记、乡长唐阳介绍。

去年以来，井头村依托毗邻仙女湖的区位优势，整合400余亩抛荒地，打造集特色种植、生态养殖、休闲露营于一体的 “云栖田园”综合体，将果树基地、共享菜园、露营基地交由专业团队运营，村民们则在村集体带领下参与到土鸡散养、水果加工中来。

“土地租金15万元、光伏发电项目收入13万元、50余位村民还能在家门口就业……”在井头村党总支书记王宏江的细算之下，该村今年集体收入有望突破30万元，跻身全区上游水平。

无独有偶，与深山村落不同，距离市主城区仅数公里的浮山街道白鹤村，则走出一条城郊村的特色发展路径。

这里也曾深陷“城郊”困境：土地撂荒、基础设施滞后、年轻人纷纷外流到城市。自2021年起，村“两委”流转近700亩土地，进行统一整治，盘活各类闲置楼房等资产，先后引进6家市场主体，从竹制品加工、刀具加工到特色农产品生产加工不一而足。

在“农业+工业+物业”的多元业态赋能之下，白鹤村2024年集体经济收入突破40万元，成为城郊村转型样板。

记者感言：

从深山到城郊，不同的资源禀赋催生出各异的发展路径，其背后是同样的发展逻辑：尊重乡村发展规律，把握自身比较优势。

咸安通过精准的清产核资，清理核实集体资产8787条，资产净值17.3亿元，集体资源18065条，面积51.06万亩，直接增加村集体经济收入500多万元。这种不搞“一刀切”、引导各村发挥积极性的做法，正是乡村振兴所需要的基层智慧。

如今放眼咸安，在政策引导、市场驱动和改革赋能下，一条资源有效盘活、产业多元发展、村民共同富裕的振兴之路越走越宽广。这里的实践证明，当土地遇见智慧，当传统遇见创新，乡村振兴就不再是遥远的梦想。