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安理会17日将表决美俄加沙问题提案,投票前普京内塔尼亚胡通话

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来源:环球时报

【环球时报驻埃及特派记者 黄培昭 环球时报特约记者 王逸】当地时间15日,俄罗斯总统普京与以色列总理内塔尼亚胡通电话。据俄新社15日报道,克里姆林宫网站当晚发布消息称,双方就中东局势进行了广泛交流,包括在执行加沙停火协议和交换被扣押人员背景下加沙地带局势的发展、伊朗核问题的现状以及促进叙利亚进一步稳定等问题。

内塔尼亚胡总理办公室则发表了一份简短的声明,称此次通话是近期一系列对话中的最新一次,这些通话“涉及地区问题”。声明没有提供更多关于此次通话的信息。《以色列时报》16日援引以方消息称,是普京主动与内塔尼亚胡进行了电话交谈。

比利时《布鲁塞尔晨报》15日称,莫斯科一直自认为是中东各方之间的调解人。俄罗斯与哈马斯的联系、其在叙利亚的战略存在以及其在中东冲突中的外交立场,都对俄以关系产生影响。土耳其《新曙光报》16日称,尽管俄罗斯因乌克兰问题而面临持续的国际压力,此次外交接触仍表明俄罗斯在继续介入中东事务。鉴于俄罗斯在叙利亚的影响力及其与伊朗的联系,对以色列而言,与莫斯科保持沟通渠道仍然至关重要。此次对话凸显了围绕加沙问题的复杂外交格局,众多国际行为体正试图影响停火的实施和长期解决方案的制定。

“今日俄罗斯”电视台16日则提到了本次通话的直接背景:俄美在联合国安理会各自提出的加沙问题提案17日将诉诸表决。本月初,美国向联合国安理会多个成员国提交了一份提案,提议在加沙部署国际稳定部队,期限至少两年,并呼吁成立所谓的“和平委员会”作为过渡管理机构。14日,俄罗斯常驻联合国代表团提交了一份替代提案,要求联合国秘书长制定实施美国总统特朗普和平计划的方案,而不是由美国实施。俄方表示,其“反提案”是受到美国提案的“启发”。俄方批评美国的计划缺乏对国际稳定部队的“监督和控制手段”。俄方说:“只有真正平等且包容的方法才能确保和平。”

以色列《国土报》16日称,俄罗斯的提案与美国的截然不同,而且带有明显的挑战意味。该提案既不授权设立和平委员会,也不授权立即向加沙部署国际稳定部队。俄罗斯的提议将执行特朗普计划以及建立这支部队的责任交给了联合国秘书长,实际上是将其置于联合国的管辖之下,以色列和美国将会反对这一点。此外,俄罗斯的提议也明确支持“两国方案”,而以色列并不接受。过去几天,美国更新了其提案,加入了关于巴勒斯坦自治和建国的潜在框架,但措辞含糊不清,与特朗普的“20点计划”类似。

路透社称,以色列和哈马斯于10月就特朗普提出的加沙地带“20点计划”的第一阶段达成一致,该计划旨在结束双方长达两年的冲突并释放被扣押人员。这项“20点计划”已作为附件附在美国的上述提案中。

普京与内塔尼亚胡上一次通话是10月6日,背景正是美国提出了所谓“20点计划”。《今日印度》16日报道称,当时正值围绕美国的加沙和平计划的国际磋商进入关键阶段。俄以领导人讨论了中东局势,普京重申俄方支持基于国际法解决巴勒斯坦问题的一贯立场。而在此之前,10月2日,普京曾表示,俄方一直主张“两国方案”是解决巴以冲突的最终办法,但如果美国就结束加沙地带冲突提出的计划能够实现这一目标,俄方总体上准备支持该计划。

《以色列时报》15日称,加沙停火协议仍处于第一阶段,因为关于哈马斯非军事化和加沙地带未来治理等细节的谈判陷入僵局。以色列第13频道电视台报道说,以色列正寻求让外国部队被授予广泛权限来解除哈马斯的武装,不过大多数表示有兴趣参与国际稳定部队行动的国家都表示,他们不会愿意执行对哈马斯解除武装的任务,只会充当维和部队的角色。此外,愿意派遣部队的国家还表示,他们需要联合国通过一项决议来正式确立这支部队的身份。

一名以色列安全部门消息人士称,由于白宫难以争取到第三方国家关于参与解除哈马斯武装的承诺,因此开始寻求“临时解决方案,而这些方案目前是以色列无法接受的”。一名以色列安全官员告诉《以色列时报》:“在非军事化之前,不可能进行任何重建工作。这与美国的计划背道而驰。加沙必须非军事化。”

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