黑龙江东宁：对俄免签多维度发力 激活跨境文旅新活力

来源：滚动播报

（来源：经济参考报）

自对俄免签政策实施以来，黑龙江省东宁市紧紧围绕“引流、留客、促消费”核心目标，精准施策、多点发力，跨境旅游与商贸消费市场持续升温，免签政策红利得到充分释放。据相关数据，9月15日至10月29日期间，东宁口岸俄籍入境旅客达7821人次，同比增长65.03%，入境高峰日单日接待量更是高达722人，创下单日入境新高。

为有效“引流”，东宁市在文旅产品供给与宣传推广上双向发力。通过制作中俄双语宣传视频，在俄语网站、社交媒体平台推广，将东宁的特色美食、美景等文旅资源推送给俄罗斯潜在游客群体。针对俄籍旅客出行需求，精心设计“1-3日入境游路线”，配套推出旅游入境大礼包，并编制俄语版东宁旅游宣传手册，让俄籍旅客快速熟悉东宁旅游资源。同时，以节会为媒搭建交流桥梁，第三届中俄韩电子竞技嘉年华，成功邀请200名俄方参赛选手及千余名俄籍游客入境；第七届中俄青少年篮球公开赛，邀请众多选手参赛，赛后组织校园游学互动、文旅消费体验等活动，进一步扩大入境游客规模。

在“留客”方面，东宁市从服务保障与体验升级入手，全方位优化涉外服务环境。持续完善双语服务设施，更新酒店、商超、景区等重点场所双语标识，新增俄文语音导览功能，让俄籍旅客出行更便捷。医疗康养服务精准对接需求，研发3-10天中长期康养套餐及“半小时快速理疗”服务，市属医院设置中俄双语标识，制定《俄罗斯患者诊疗流程规范》并推出健康体检优惠包。交通保障持续加码，开通东宁口岸至俄远东“点对点”不定期直通车，覆盖符拉迪沃斯托克等主要城市；加密绥芬河高铁站、绥东机场直通车班次，从每日10次增至14次，近期还将实施俄籍游客在东宁市内公交免费政策，目前口岸每日32个中俄往返班车班次，已实现1600人次运送能力，全面覆盖各类出行需求。

为推动“促消费”，东宁市聚焦商贸服务提质增效，不断释放市场潜力。优化消费支付与退税服务，在重点商超及服务机构张贴双语标识，完成4家离境退税商户系统升级，将退税商品拓展至家电、数码等品类，推广“即买即退”模式；设立9处卢布现钞兑换点及25处自助兑换机，配备中俄双语翻译设备，全方位便利俄籍旅客消费。同时，积极营造消费氛围，组织商超开展充值返利、绿色家电补贴等活动，指导重点餐饮商户、涉外宾馆推出双语菜单及中俄特色融合菜品，满足俄籍旅客多元消费需求。

通关效率与安全保障同步提升，为跨境交流保驾护航。边检部门推行“整团申报+集中验放”模式，人均通关时间缩短至2-5分钟，单日旅检通关效率较政策实施前提升40%；对众多涉外酒店开展住宿登记培训，建立“人来登记、人走注销”机制，设立24小时中俄双语求助、投诉与维权平台，全方位保障旅客出行安全。

一系列务实举措推动东宁对俄交流合作不断深化。下一步，东宁市将持续深化“引流、留客、促消费”各项工作，进一步优化服务环境、丰富产品供给，全力打造中俄跨境交流合作新高地。