美欧科技战升温，欧盟对谷歌开刀，开启严审查，新闻网站恐遭打击

科技巨头的市场权力触及监管红线，一场关乎行业规则的博弈正式拉开帷幕。

11月13日，欧盟委员会正式宣布对谷歌发起新一轮反垄断调查，矛头直指其搜索排名机制与“站点声誉滥用政策”，质疑其通过技术手段打压新闻网站、损害出版商合法收益。

若调查坐实谷歌违反《数字市场法》（DMA），这家科技巨头将面临最高达全球年营收10%的天价罚款，重复违规罚款上限更可升至20%。

这场调查不仅关乎谷歌的商业利益，更折射出欧洲对科技巨头的监管决心，加剧了美欧之间的科技治理冲突，同时牵动着全球内容行业的生态格局。

此次欧盟调查的核心焦点，是谷歌所谓的“站点声誉滥用政策”。

欧盟方面通过持续监测发现，该政策看似以打击“寄生式SEO”为目标，实则可能系统性降低含有第三方商业内容的新闻网站在搜索结果中的排名。

对于高度依赖搜索流量变现的欧洲新闻媒体而言，这一“技术性调整”堪称致命打击。

在数字广告市场被科技平台持续吞噬的背景下，欧洲媒体对搜索流量的依赖度已达到历史峰值。

英国数据分析公司Authoritas今年7月的研究显示，谷歌AI搜索功能“AI Overviews”推出后，直接在搜索结果页呈现信息摘要，导致用户对新闻网站的点击量最高降幅达80%。

雪上加霜的是，意大利报纸出版商联合会已正式向监管机构投诉，指控谷歌AI摘要功能违反《欧盟数字服务法》，严重威胁媒体多样性和生存空间。

欧盟委员会强调，在媒体行业艰难转型的关键时期，必须遏制平台滥用权力的行为，确保出版商不会无故失去关键收入来源。

面对指控谷歌给出了截然不同的解释。公司在博客文章中辩称，相关政策的核心是打击“付费伪装内容”，即部分第三方创作者向知名媒体付费挂靠内容，借助媒体权威性提升自身搜索排名的不正当行为。

谷歌首席科学家Pandu Nayak直言，放任此类行为将严重破坏搜索结果质量，最终损害欧洲用户的使用体验，欧盟的调查“方向错误”，可能阻碍互联网内容生态的健康发展。

谷歌搜索部门负责人莉兹·里德此前也曾公开表示，搜索引擎带来的总体点击量保持稳定，不存在普遍打压媒体的情况。

此次调查并非欧盟首次对谷歌出手，但与以往不同的是，这是欧盟依据新生效的《数字市场法》（DMA）发起的首批重点调查之一，其监管力度和惩戒决心远超以往。

作为欧盟近年来推出的“科技监管三部曲”（《人工智能法案》《数字服务法案》《数字市场法案》）的核心组成部分，DMA的核心目标是约束“核心平台服务提供者”的结构性权力，而非仅仅处罚单一商业行为。

欧盟监管者的核心担忧在于，谷歌作为掌控全球搜索流量入口的巨头，同时身兼规则制定者、评估者与执法者三重角色，这种权力结构本身就存在破坏市场公平的风险。

根据DMA要求，谷歌必须严格遵守透明度、非歧视与公平接入义务，其搜索排名算法的调整应保持公开透明，不得无故歧视特定类型的内容提供者。

欧盟委员会明确表示，调查旨在确保平台不会利用优势地位改变市场竞争格局，避免内容创作者在毫无预警的情况下遭遇流量“断崖式下跌”。

业内人士分析，DMA的执行标志着欧盟对科技巨头的监管进入“深水区”。

与以往针对单一违规行为的罚款不同，此次监管更注重对平台商业模式和技术规则的系统性规范。

一旦调查认定谷歌违规，除了巨额罚款，谷歌可能还需重构其搜索排名机制，向媒体开放更多数据和流量资源，这将从根本上改变平台与内容创作者的利益分配格局。

这场调查不仅是监管机构与科技巨头的较量，更将美欧之间日益紧张的科技治理分歧推向台前。

近年来，欧盟密集出台的科技监管法规，早已引发美国政府的强烈不满。

美国联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔在今年世界移动通信大会上公开指责欧盟监管“过度”，称其法规与美国价值观“格格不入”，尤其批评《数字服务法案》违背了美国的言论自由传统。

特朗普政府更是采取强硬姿态回应欧盟对美国科技企业的处罚。

今年9月，谷歌因广告技术业务被欧盟罚款29.5亿欧元后，特朗普在Truth Social上发文痛斥此举“极不公平、带有歧视”。

特朗普已签署备忘录，指示美国贸易代表办公室重启对数字服务税的调查，并威胁将对实施相关监管的欧洲国家施加报复性关税。

面对美国的施压，欧盟态度坚决。欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶明确表示，美方的指责“完全没有根据”。

欧洲议会内部市场和消费者保护委员会主席安娜·卡瓦齐尼访美后强调，欧盟法规创造了公平的市场环境，让小型企业受益，并非针对美国科技企业。

为应对美国的贸易胁迫，欧盟还在推进“反胁迫”工具的落地，确保在关键领域的战略自主和技术主权。这场围绕谷歌调查的博弈，已成为美欧科技治理理念冲突的集中体现。