江西
当地时间11月15日，欧盟就动用俄罗斯冻结资产援助乌克兰的提案进入终磋商阶段，这场涉及3000亿欧元俄央行资产的博弈持续升级。然而，欧盟内部对方案的分歧日益凸显，加之俄罗斯的强硬反制，使得这一争议性计划的落地充满变数。据悉，西方自2024年初冻结的俄资产中，约3000亿欧元集中在比利时Euroclear结算系统，每年可产生约30亿欧元利息。欧盟委员会于2025年10月正式提出提案，计划将这笔利息收入纳入乌克兰重建基金，每年为乌方提供稳定援助，后续更酝酿将1400亿欧元资产直接作为援乌贷款抵押。但这一方案引发欧盟内部激烈争论。德国、法国等国支持推进，认为这是缓和乌克兰财政压力的务实之举；而奥地利、匈牙利等国明确反对，担忧此举违反国际法，将导致外资安全信任危机，同时可能遭到俄罗斯的对等报复。部分成员国还警告，随意挪用他国资产将动摇全球金融秩序根基，终可能反噬欧洲自身经济。俄罗斯方面的反制早已箭在弦上。克里姆林宫多次痛斥西方行为是公然盗窃，并出台一系列反制措施：总统签署法令授权国有化境内敌对国家资产，设立“国家主权资产回补基金”扣留敌对国家资产以弥补损失，目前已有德国、法国多家企业被列入国有化高风险名单。俄仲裁法院已冻结一家欧洲能源公司在俄全部资产，作为明确预警信号。与此同时，G7国家也参与这场博弈，计划以俄资产未来收益为抵押，为乌克兰提供500亿美元巨额贷款。但国际社会对这种用他国资产援乌的模式普遍担忧，联合国相关机构指出，此举可能打破主权资产不可侵犯的国际共识，引发连锁反应。目前，欧盟仍在试图弥合内部分歧，计划通过仅动用利息而非直接没收本金的表述降低法律风险，但俄罗斯明确表示，任何涉及俄资产的挪用行为都将触发全部报复。这场围绕资产冻结与援乌的博弈，已从外交层面延伸至法律、经济领域，不仅影响俄乌冲突走向，更对全球金融规则和国家主权原则构成挑战，国际社会正密切关注欧盟终决策及俄罗斯的后续行动。
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