“防止规模性返乡滞乡”：城里混不下去，农村也回不去了？

“防止规模性返乡滞乡”：城里混不下去，农村也回不去了？

最近农业农村部开了个会，重点提了个“防止规模性返乡滞乡”，这话听着有点绕，但说白了就是别让大批回乡的人没事干、没着落。有些人一看到这个就紧张，觉得是不是城里待不住，农村也回不去了？其实这事儿还真不是大家想的那样。

我先说说会上的情况。农业农村部党组成员、副部长江文胜在会上讲得很明白，要把培育乡村工匠放在重要位置，同时得加强乡村公益性岗位开发、支持就业帮扶车间升级，让技能培训更实用。特别提到了要继续实施好返乡回流脱贫人口促就业专项行动，就是怕大家回乡后聚在一起没活干。所以你仔细品，这个政策根本不是不让大家回乡，而是怕你回去后找不到工作，生活成问题。

说到这儿，我想起江苏连云港刚出的一个政策。他们每年要开发3万个市场化岗位，重点放在新医药、新能源、人工智能这些新兴领域，还专门为“专精特新”企业和中小微企业设了5000个见习岗位。连科研助理、“三支一扶”这种政策性岗位也每年准备3000个。这说明什么？说明农村现在也不是只有种地这一条路，机会正在多起来。

不过咱也得实话实说，现在农民工回乡确实面临一些现实问题。上饶市广丰区就业创业服务中心调研发现，大约40%的返乡农民工只会传统体力劳动技能，跟本地新兴产业的需求对不上。再加上像64岁的郭老满那样，因为年龄问题在外面找不到工作，回乡后又担心没收入。这种“年龄门槛”和“技能错位”确实让不少人卡在中间，挺为难的。

面对这些问题，各地其实已经在想办法了。广东的做法挺全面，他们实施“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”三项工程，就是要提升农民工的技能水平。他们还特别提到要发展银发经济，让这成为农民工就业新的增长点。我觉得这个思路很好，毕竟农民工里年纪大的也不少，总不能都去干体力活。

上饶市广丰区的做法更接地气，他们建起了“5+2就业之家”服务体系，在区、乡、村三级建了128个服务网点。这就好比把工作机会送到了村民家门口，不用跑远路就能找到活干。他们2025年上半年就开展了19期技能培训，让799人学到了新本领。像52岁的阮桂英，参加了养老护理员培训后，就在本地养老机构上了岗，每月能拿4000元。这种“精准培训”确实能解决大问题。

对于想创业的人，政策也有考虑。连云港市推出了“云岗助贷”，把支持对象扩大到了个体工商户，单户授信额度提到了5000万元。广丰区有个叫周琦的，就是用45万元创业贷款创办了电商公司，专门做宠物直播，结果年销售额破了3000万，还登上了抖音电商宠物直播服务商榜首。这种例子虽然不多，但说明农村的创业空间正在打开。

当然，我也知道有些人担心回乡后土地没了或者种不了地。甘肃就在全面推进撂荒耕地整治，要唤醒960万亩“沉睡”的耕地。他们分类施策，把整治和高标准农田建设、土地流转结合起来。虽然面临基础条件差、农业效益低这些老问题，但他们通过加大补贴、吸引社会资本等方式在努力解决。

我个人觉得，看待“防止规模性返乡滞乡”这个政策，关键是要理解它的初衷。它不是限制，而是保障；不是堵路，而是铺路。农业农村部这次会议强调的，其实就是要把工作做在前面，不让大家陷入“返乡即失业”的困境。

从更广的角度看，现在的农村确实和以前不一样了。随着乡村振兴推进，农村需要的不仅仅是种地的人，还需要养老护理员、电商主播、家政服务人员等各种新职业。这意味着农民工回乡后，完全可以根据自己的情况找到新的出路。

所以啊，别被“防止规模性返乡滞乡”这个词吓到，它背后其实是一整套支持系统。城里混不下去？农村回不去？我觉得更准确的说是——无论城里还是农村，都要有适应新形势的能力。政府在做的是搭建平台、提供支持，而我们每个人要做的就是抓住机会、提升自己。这样看来，农村不仅回得去，还可能成为新的起点。