河雅墘村被宗族势力绑架侵占集体资产、占用农田大肆违建无人处理

近日广东海丰一份村民集体《求助信》引发社会热议：信中指当地一村基层村组织疑被宗族势力把控多年，该家族利用村组织职权，未经村民表决随意处置村集体资产，不但大肆侵占1.2万平方米集体用地，还侵占农田建起超4千平方米违章建筑。村民举报却被黑恶势力威胁恐吓。目前这一事件仍在当地不断发酵，影响越来越大。

（河雅墘村第二小组村民具名的《求助信

该事件发生在广东汕尾市海丰县附城镇城南社区河雅墘村第二小组。问起小组里“最出名”的家族，村民十有八九会提起“村小组长余世硕家族”。“余家的二弟做了小组长，就把俩兄长选做村民代表，他们家自己就可以开村小组会了。”有村民揶揄说道。

（事发村小组所在的城南社区）

正因为如此，一份到期的土地租赁合同，小组长余世硕可以不经过村民会议讨论和投票，这份租赁合同便变戏法般“自动”延期10年。村民打听后才发现，土地的租赁方原来就是小组长的亲兄弟余世润。

根据村民《求助信》的内容，这份原本今年到期的土地租赁合同，涉及土地是本队的两处集体土地，含南桥边山岭头前田地铺面、南桥溪边带建筑地块，占地面积约1.2万平方米。有村民回忆，10年前村小组确实有签订这份租赁合同，当时小组长余世硕对少数几个村民说过此事，并告知土地租赁期限是10年。

如今这份合同的土地租赁期限为何变成20年，余世硕对上头的解释是“当时签的就是20年”。但到目前为止，没有任何村民看过这份合同。“这就是违规操作，利用暗箱操作侵吞集体资产。租赁合同涉及的土地明明归村小组集体所有，而且租赁期已届满。小组长余世硕没有召开村民会议讨论和表决，就擅自将该地块续租给其亲兄弟余世润，且租赁期间的租金收支情况从未向全体村民公开，直接侵害集体财产权益。”有村民表示。

“作为小组长，余世硕野蛮剥夺了村民知情权与决策权，其在任期间从未召开过一次群众会议，全体小组村民至今未见过上述土地的租赁协议，对租赁细节、租金标准等关键信息完全不知情。其与兄余世润相互勾结，企图长期侵吞集体资产。”有村民忿忿不平的表示。

对面租期已满的合同，租赁人余世润却拒还土地。对此小组多数村民要求召开村小组会议，依法收回土地并重新规划用途。但小组长余世硕却拒绝召集村民会议。“他就是利用家族几兄弟掌控村小组的便利，企图继续把控村集体的土地出租权和私自支配租金。”有村民表示。

而村民对村小组另一个较集中的问题，就是余世硕家族社涉嫌侵占农田和大面积违建的问题。有村民曾向上级部门反映，小组长余世硕其兄余世润有侵占农田的重大违法嫌疑，并在农田上大面积开发建设，建成商铺约4千平方用于出租。据知情人透露，这些商铺未办理任何报建审批手续，属于典型的违章建筑。令人费解的是，对面村民长时间的投诉，相关部门对此违建行为长期未予追究，未依法查处整改，不禁让人质疑是否存在官商勾结、徇私舞弊的情况。

（村小组长余世硕其兄余世润侵占农田建

这几年来，因为上述情况不断有村民反映和投诉。而身为小组长，余世硕不但不作出解释和安抚，反而以暴力和恐吓手段压制站出来维权的村民。村民余家德因曾向附城镇城南管区投诉相关情况，事后余世硕竟带人来到余家德家中，以恐吓手段进行威胁，手段粗暴恶劣，有受害村民曾报警处理，但后续一直无任何进展。而余世硕的暴力行为已造成村小组村民的恐惧与愤慨。

（以余世硕为首的家族势力与村民起冲突

因为长期被以余世硕为首的家族势力“绑架”，村小组多数村民忍无可忍，纷纷选择站出来，具名写下给社会各界的《求助信》，其中表明“村小组长余世硕长期以家族势力为依托，有形成黑恶性质团伙的嫌疑，其行为严重侵害村集体与村民合法权益。其中有余世硕滥用职权隐瞒集体资产处置的情况；还有余疑通过非法手段当选小组长，其兄弟余世捷、余世鹏同步当选村民代表，形成家族势力把控基层事务的情况。由此希望上级有关部门介入事件调查，责令余世润停止对村小组“山岭头前田地铺面”及“南桥溪边带建筑地块”的侵占，将两处集体土地归还我队；并且及时公开两处土地租赁期间的全部租金收支明细，对侵占的集体资产予以追缴返；同时依法核查余世硕的当选程序及任职期间的违纪违法行为，追究其相关责任。

针对此事，河雅墘村第二小组所在的附城镇曾出具《处理告知书》，其中有“我镇向时任城南二组小组干部、城南二组群众等详细了解，但各方陈述情况不一，该荒地出租情况特别是租黄期限方面存在争议”等内容，同时也承诺“我镇已将该合同列入海丰县农村集体“三资”经营性合同挂图整改工作，另经约谈该荒地承租人，其表示愿意与村民们进行协商，妥善解决，下来我镇将推进双方协商并监督指导城南二组依法依规按有关程序进行整改。”

（附城镇出具的《处理告知书》）

对于该事件后续走向，将继续跟踪。