指出当前存在新形式的二元经济状态
吴敬琏提到,全国范围内方式转变和体制转变存在不平衡,不同地区、行业及行政机关管辖范围内的差异显著,由此形成了新形式的二元经济状态。同一地方、同一行业中,部分领域依靠市场价格机制配置资源,而另一些领域仍受旧有资源配置方式影响,只是表现形式有了变化。很多领域里,行政机关仍主导资源配置,只是不再采用过去的直接命令方式,转而通过各类政策手段等实现干预,这也导致不同经济模式下社会经济发展差距明显。他同时强调,过去 30 年的发展成就,主要体现在市场在资源配置中起主导作用的领域,要完成二十届四中全会的相关任务,就需要那些倾向于政府干预、发展滞后的区域加快追赶步伐。
行政指定行业与技术路线的行为不可取
针对推动高质量发展、发展新质生产力过程中,有观点认为可由领导机关指定重点发展行业和技术路线的想法,吴敬琏明确表示这一想法脱离实际且无法实现,因为没有任何机构能精准预见哪种技术、哪个行业最终能站稳脚跟。他以 Deepseek、人形机器人相关企业等为例,指出这些异军突起的企业起初大多名不见经传,凭借拼搏与创新精神,恰好契合市场需求才实现突破。
强调政府应着力培育创新环境
他认为,政府无需为特定行业、技术提供政策倾斜,核心任务是打造能让创新企业脱颖而出的良好环境。只要千千万万的企业在这样的环境中成长,即便仅有百分之一、千分之一的企业实现突围,中国经济也能立于不败之地。此外,他还提及 “十五五” 推进高质量发展的根本动力是改革创新,要进一步明确创新在经济发展中的重要地位。
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