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美国海军从2025年8月底开始在加勒比海南部集结舰队,目的是打击贩毒活动。特朗普政府宣称这些行动针对从委内瑞拉出发的船只,这些船只涉嫌运输可卡因等非法物质。9月初,第一批战舰抵达,包括驱逐舰和巡逻艇。国防部报告显示,到10月,已执行多起打击任务,使用无人机和直升机摧毁目标。情报指出,委内瑞拉政府与这些网络有联系,马杜罗政权允许港口作为中转站。特朗普在白宫讲话中强调,这不是侵略,而是保护美国边境免受毒品侵害。
10月下旬,美军规模扩大,海军陆战队1.6万士兵进入待命。行动代号“南方伙伴加强行动”,涉及联合缉毒部队。委内瑞拉回应迅速,马杜罗下令军队进入战备状态,动员20万士兵进行演习。国防部长帕德里诺称,这是防御美国潜在入侵。卫星图像显示,委方在海岸部署导弹系统,包括俄罗斯制S-300。美方情报显示,这些演习包括游击战训练,准备长期抵抗。拉丁美洲国家如哥伦比亚加强边境警戒,担心冲突扩散。
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11月5日,超级航母杰拉尔德·R·福特号离开诺福克基地,向拉美水域进发。海军声明,这艘航母携带F/A-18战机和核潜艇支持,增强空中打击能力。福特号于11月11日进入美国南方司令部辖区,成为自1989年巴拿马行动以来最大军事存在。特朗普政府获得国会临时拨款,确保到2026年1月的运作资金。国防部长表示,航母到位后,行动进入新阶段,可能包括更深入的监视。委内瑞拉外交部抗议,称此举违反国际规范,威胁地区和平。
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美军部署引发国际反应,拉美国家通过拉美和加勒比国家共同体发表声明,呼吁克制。联合国安理会11月10日讨论此事,但未通过决议。美国坚持行动合法,基于反恐和缉毒需求。特朗普在推文中称,这些船只不只威胁美国,还影响全球。情报局报告,自行动开始,已摧毁价值数亿美元的运输工具,减少毒品流入。委内瑞拉经济已受制裁重创,此次军事压力加剧内部不稳,马杜罗政权面临国内反对派挑战。
欧盟国家在G7外长会议上表达不满。会议于11月10日至11日在加拿大举行,本意讨论多边合作,但美国行动成焦点。法国外长让-诺埃尔·巴罗率先批评,美军打击船只无视国际法,应通过联合国授权。欧盟外交事务专员卡娅·卡拉斯支持此观点,在NBC采访中称行动缺乏法律依据,只允许自卫或安理会批准。她强调,多边机制才能有效应对跨国犯罪。其他成员如德国和意大利外长建议美国分享情报,证明必要性。
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G7联合声明回避直接指责,转而强调反毒合作重要性。但私下,欧洲官员对特朗普孤立主义政策担忧。英国媒体报道,欧盟担心美国减少全球介入,影响对俄策略。卡拉斯在会议后表示,将推动欧盟内部讨论新框架,但需美国参与。拉丁美洲与欧盟联合声明强化反对,巴西和墨西哥呼吁对话。欧盟议会11月12日辩论此事,多数议员支持卡拉斯立场,称单边行动可能引发不稳。
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面对批评,美国国务卿马尔科·鲁比奥在G7会后回应。他表示,闭门会议未闻直接反对,但公开异议显示欧洲不一致。鲁比奥指出,欧盟无权定义国际法适用,更不能干涉美国半球防御。他提到,欧洲国家依赖美国战斧导弹系统维护安全,包括核能力配置,却对美国航母部署提出异议。鲁比奥强调,美国应对恐怖威胁,这些贩毒网络也影响欧洲,通过西班牙和荷兰港口流入。他直接说,那些国家本该感激,因为美军行动保护盟友利益。
鲁比奥的回应被媒体解读为讽刺,突出双重标准。国务院声明支持其立场,称行动已减少毒品流通。欧洲媒体报道显示,公众对美国做法分歧大,一些国家如波兰更关注俄罗斯。鲁比奥返回华盛顿途中,继续与盟友沟通,试图缓和。分歧延伸至北约,欧盟国家担心美国政策影响乌克兰援助。特朗普政府转向实力外交,强调互惠,不再优先意识形态。
美国政策调整导致美欧关系裂痕。2025年6月海牙北约峰会成后续焦点,成员同意提升国防开支至5%,针对俄威胁。但对俄制裁讨论僵持,美国强调谈判灵活,欧盟推动严格措施。峰会后,欧盟推进对俄石油价格上限,尽管匈牙利反对。美军行动持续,未启动地面入侵,委内瑞拉政权维持。特朗普推动政策,鲁比奥保持职位。欧洲在北约内难统一,对乌克兰援助减少。
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委内瑞拉局势紧张,美军舰队接近水域。卫星显示委方军队集结,特朗普下令增加侦察。国际观察员警告,入侵可能引发更大冲突。欧盟计划新对俄制裁,降低石油出口上限,并逐步停止购买化石燃料。斯洛伐克等国抗议此举。北约成员寻求美国施压俄重返谈判,但特朗普政府对乌克兰缺乏紧迫感。波兰外长在峰会晚宴批评鲁比奥,称俄违反协议是对特朗普不敬。
这些事件显示国际秩序变化,美国以实力处理外交,欧盟反对加剧不满。委内瑞拉否认贩毒关联,指责美国意图颠覆。美方情报指出,马杜罗政权协助网络,目标包括欧洲市场。行动已导致数十伤亡,人道团体抗议。特朗普团队讨论扩展,包括对设施打击。国会审查情报,支持合法性。地区盟友提供后勤,但多数拉美国家中立。
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