多国政要密集访华谈合作，加拿大释善意欲修复中加关系

新华社北京11月11日电的一则消息，让国际观察家们嗅到了不寻常的气息。中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同加拿大外长阿南德通电话，双方用“转折点”“战略引领”“正确发展轨道”这样的词汇描述当前的中加关系。这通电话背后，是加拿大政府近期对华姿态的显著转变——从跟随美国对华强硬，到主动寻求对话合作。而就在加拿大外长表态的同一天，挪威外交大臣、西班牙国王等欧洲政要正在中国进行访问，亚太经合组织峰会刚在韩国落幕，多国领导人争相与中方会晤。中国俨然成为全球外交的中心舞台，各国都在抢占对华合作先机。曾经因孟晚舟事件对华发难的加拿大，如今却陷入急于修补关系又恐难获信任的尴尬境地。

加拿大农业和农业食品部长希思·麦克唐纳在访华归来后直言不讳：“现在早已不是2018年了，如今是2025年。加拿大迎来了新一届政府，也有了新的领导人，我们希望推进经贸合作。”这番表态透露出加拿大政府的焦虑与急迫。2018年，加拿大按照美国要求扣押华为高管孟晚舟，导致中加关系急剧恶化，中国随后暂停了加拿大大部分油菜籽进口。根据路透社数据，中国曾是加拿大油菜籽的主要出口市场，2024年对华销售额达49亿加元（约合248亿元人民币）。而随着加拿大前总理特鲁多政府跟风美国对中国设置贸易壁垒，双边关系雪上加霜。去年加拿大对中国电动汽车征收100%关税后，中方反制措施接踵而至：对加拿大菜子油、油渣饼和豌豆加征100%关税，对龙虾、猪肉等加征25%关税，8月又对油菜籽征收75.8%的反倾销保证金。这些数字背后是加拿大西部地区4万名油菜籽种植户人均损失数万美元的残酷现实。

加拿大政府如今意识到，盲目追随美国对华强硬政策正在让本国经济付出沉重代价。当特朗普政府重新上台后对加拿大也举起关税大棒时，加拿大陷入了两面不讨好的困境。与此同时，中国与挪威、西班牙、泰国等国的合作却在加速推进。中国驻加拿大大使王镝镝在社交媒体上的表态意味深长——加拿大取消电动汽车关税将“迎来双边关系改善的春天”。这种对比鲜明的外交局面让加拿大政府倍感压力。加拿大外长阿南德在通话中特别强调双方在贸易、领事、禁毒、能源等领域达成更多互利成果的意愿，这种急切语气与之前的态度形成鲜明反差。

分析加拿大政策转向的深层原因，军事战略专家指出三个关键因素。第一，加拿大经济对华依赖度远超预期，特别是在农产品和能源领域，失去中国市场意味着失去重要经济增长点。第二，全球地缘政治格局正在重组，各国都在寻求多元化外交，过度依赖单一盟友的战略风险凸显。第三，中国在国际事务中的话语权持续增强，拒绝与中国合作实际上等于自我边缘化。加拿大总理卡尼在APEC峰会期间与中方领导人的会晤，正是这种战略调整的具体体现，他随后在社交媒体上称这次会晤为“转折点”，并期待“在这些贸易问题上取得进展”。

不过，军事观察家对加拿大政策转向的可持续性持谨慎态度。从军事战略角度看，一个国家的外交政策突然转变往往伴随着内部博弈和外部压力。加拿大政府内部仍存在亲美势力，其对华政策能否保持连贯性尚待观察。更关键的是，孟晚舟事件对中加互信的损害并非一朝一夕可以修复。中国现代国际关系研究院美洲研究所所长张文宗指出，加拿大要想真正重获中方信任，必须拿出比口头承诺更具体的行动，比如在5G网络建设问题上给予中国企业公平待遇，在涉华议题上保持独立判断。

值得关注的是，中国在对加关系上始终保持着战略定力。王毅外长在通话中明确表示“落实好两国领导人共识是中加关系当前最重要的议程”，同时强调双方要“本着互谅互让、友好协商的精神，妥善解决各自的合理关切”。这种表态既展现了开放态度，又划定了原则底线。中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿认为，中方在处理对加关系时展现出成熟的大国外交风范，既给改过自新者留有余地，又不牺牲核心利益。

从更宏观的国际格局看，加拿大对华政策的摇摆折射出中等国家在大国博弈中的困境。随着中美战略竞争加剧，像加拿大这样传统上依赖美国的国家面临艰难选择。新加坡国立大学李光耀公共政策学院专家表示，加拿大正在经历战略觉醒过程，意识到完全依附某一大国并非长远之计。但这种觉醒来得有些晚——当挪威的三文鱼、西班牙的火腿、泰国的水果纷纷扩大在华市场份额时，加拿大的油菜籽却还在等待通关。

对中国而言，加拿大政策的转变既是机遇也是考验。一方面，中加关系改善有利于打破美国对华围堵战略；另一方面，需警惕加拿大政策反复可能带来的风险。中国外交部发言人毛宁在11月3日的记者会上表态颇具深意：中方愿同加方一道努力，“推进解决彼此关切的具体经贸问题”。这句话的潜台词很明确——对话大门始终敞开，但要看实际行动。

眼下最值得关注的信号是，中国已经允许旅行社恢复经营中国公民赴加团队游业务。加拿大旅游业协会主席塞巴斯蒂安·本尼迪克特欣喜地表示，中国游客是“最高价值的游客群体之一”。这种人文交流的恢复可能成为中加关系破冰的突破口。但军事分析专家提醒，经贸和旅游合作容易恢复，战略互信重建却非易事。加拿大是否已经做好在关键问题上保持独立性的准备？是否会再次在美国压力下改变立场？这些问题都需要时间检验。

纵观全局，加拿大对华政策的急转弯背后，是国际力量对比变化的生动写照。当中国成为各国外交的必选项而非可选项时，任何国家都无法承受对华交恶的代价。加拿大农业部长麦克唐纳说“我对此满怀信心，真的非常乐观”，这种迫切心情恰恰反映出加拿大已经意识到：在国际政治舞台上，选边站队的时代正在过去，基于国家利益的务实外交才是正道。不过话说回来，外交场上光有诚意不够，还得有智慧——特别是当你想挽回曾经失去的信任时。