一个城市两张面孔？青岛的“青黄不接”与“泾渭分明”

青岛的团岛地区虽说名字叫岛，但是实际上是青岛半岛的一个“岬角”。当年的团岛，作为青岛的“犄角旮旯”，早期曾经设置炮台、灯塔、屠宰场、粪便和垃圾处理场，甚至是刑场等，是城市的次功能区。后来，区域地位虽然有所上升，但是仍然不能与青岛湾、汇泉湾、八大关等地相提并论。这里的居民多属青岛的平头百姓和“劳动人民”。即使到了二十一世纪，这一地区也是市井气息重，烟火之气浓，楼房破旧，道路崎岖，窄窄的街巷曲折蜿蜒。贵州路上有曾经生产解放鞋的青岛第九橡胶厂，后来成为名噪一时的双星鞋厂，一度几乎承包了中国老百姓的鞋子。青岛最大的团岛农贸市场每天人声鼎沸，热闹非凡、可见这里是百姓的生活天地，大众的消费天堂。

气势磅礴的西海岸主城区

但是，如果你开车从团岛一路进入胶州湾海底隧道，用六分钟时间行驶七公里后，一个巨大厂房绵延不断，摩天大楼鳞次栉比，气势恢宏的新城市就会蓦然展现在你的面前。这就是青岛西海岸新区。八个车道，宽阔的滨海大道绵延数十公里，精心打造的海岸景观线，繁华的商贸购物中心、时尚的影视产业基地、别墅，公寓、大学、研发基地，体育馆、博览中心，公园绿地，一应俱全。

德县路老街

胶州湾两岸仅仅一水之隔，青岛市区就呈现出了“泾渭分明”的两张面孔，其实并不让人惊讶。之所以出现“青黄不接”，如此这般的城市格局，是与青岛城市的地理特点和发展脉络密切相关的。

青岛自古便是北方重要的港口。清光绪十七年开始驻兵胶澳，也就是胶州湾。1897年，德国强行租借青岛，开始建设港口和铁路。青岛城区的初期就是从青岛湾的码头和栈桥向北扩张，最初的一条街道就是如今的中山路。“先有中山路，后有青岛城”，这条三里路长的老街再向两边辐射，形成了青岛早期的市区。在这片区域里，既有外国人开的贸易公司，洋钱洋货，也有中国人开的福禄寿、春和堂、宏仁堂、盛锡福等国货门头，商铺、饭馆、旅店以及被称为“里”的太兴里、骏业里、三江里等宅院，从而成为老青岛人所谓的“街里”。在此基础上，青岛市区在半岛蔓延，逐渐形成了栈桥地区、汇泉湾地区、大港，台东，四方、团岛等诸多板块。

西海岸东方影都

老青岛先是德国在此经营，后来又被日本人占据，所以滨海地带，青岛湾畔的欧式建筑和日式建筑都非常多，总督楼、总督府、天主教堂、基督教堂、警察署、火车站，以及海洋大学、中山公园、八大关等等，红瓦绿树，碧海蓝天一直是青岛标志性的的城市风貌。“上街里”去逛中山路，到天后宫“大庙”烧香，来台东置办年货、到海云庵赶庙会，大窑沟、波螺油子、劈柴院子、栈桥等都是刻在老青岛人骨子里的印记，承载着几代人的记忆与情感。

劈柴院子美食街

上世纪末，随着青岛改革开放步伐的加快。青岛的发展空间越来越受限制。而且过去空间狭小，孤立封闭状态下形成的“自我陶醉，视野狭窄，缺乏创新，不思进取”等被称为“红瓦绿树综合征”的精神状态也开始被诟病并成为制约青岛进一步发挥的桎梏。为了彻底改变这一局面，1992年，青岛市的决策者大胆拍板，毅然启动了城市中心东迁战略。市委、市府、人大、政协等机关从栈桥一带搬出，在浮山湾畔建设新的行政中心。随后青岛市级政府办公大楼、香港路、南京路、五四广场、红色雕塑“五月的风”以及周边同框的高层写字楼、酒店、商贸中心等成为青岛的新地标，向东向东，奥帆中心，青岛国际啤酒城，青岛大学、石老人旅游度假区、海尔工业园等等颠覆了人们对青岛“红瓦绿树、欧陆风情”的百年印象。

西海岸世界博览城

此时的胶州湾对面的黄岛，也就是西海岸，虽然也开始了作为青岛港新港区和经济技术开发区的开发建设，但是，整个上个世纪，黄岛除了进行港口的开发和工业建设，基础设施的提升等基础工作外，城市的建设和发展并不快。当时沟通两岸的交通就是著名的“青黄轮渡”和按照一级汽车专用公路标准建设的环胶州湾高速公路。渡船从位于团岛四川路的码头分别发往黄岛和薛家岛，高峰时期每天轮渡客流5万人，车辆5千辆。乘船要候船、登船、航行，下船，没有一个多小时下不来。而如果走高速，则需驾车穿过市区，从四方上高速，一路向北，到流亭再往西，向南，全长68公里，所需的时间比乘坐轮渡一点也不少。

改造后的波螺油子

随着二十一世纪的到来，直到胶州湾大桥通车和胶州湾海底隧道完工，构筑“环胶州湾大青岛”思路的形成，青岛才重新将目光投向了西海岸地区。也可以这么说，从隔海相望、与青岛如同两个世界的胶南县到成为青岛主城区的“西海岸”，黄岛走过的也算是一波三折的弯弯绕。早期的黄岛本来是从属于胶南县的一个镇，后来与薛家岛等区域共同组成了一个县级的黄岛行政区，并后来在此设立了青岛经济技术开发区。2012年，国务院批准撤销胶南县，设立了包括黄岛区和整个原胶南县地域的新黄岛区，直到2014年，国家正式批准青岛建设西海岸新区，成为我国第九个国家级新区，西海岸主城区的地位才算正式确立。虽然只有短短的数十年时间，在青岛西海岸就崛起了一座城市人口二百多万的新城，也彻底改变了青岛的城市格局。包括汽车制造、家电电子、石油化工、船舶海工、机械装备、航运物流等六大千亿级产业集群形成，包括青岛自贸区、青岛港、青岛海洋经济发展示范区、青岛古镇口大学城、董家口海洋经济区等青岛重要的经济功能都落地西海岸新区。其经济总量几乎已经与老青岛地区市南、市北、李沧、城阳、崂山区相加的总量相当。

西海岸国家级的企业集团

虽然已经成为青岛的经济龙头、活力中心、半壁江山，虽然穿越胶州湾海底连接青岛与黄岛的地铁1号线已经让两岸实现了零距离，但是，“西海岸青岛”与“老青岛”、无论是产业结构、还是社会人文都大不一样，二者有着迥然不同的风貌。在西海岸新区，有外来的高校，像从东营迁来的石油大学，从泰安迁来的山东科技大学，新落成的中国科学院大学等等，涉及海洋的高校12所：有众多的国字号科研机构，形成了国内最大的海洋学科群和创新集群，涉海创新平台数百家。所以，西海岸新区，科研、教育等人才众多。由于西海岸产业发达，经济活跃，青岛高校毕业的外籍学生留在青岛发展的年轻人在西海岸地区就业的较多，外地来青岛打工的人也多。另外，由于黄岛相比老青岛的房价洼地效应，很多新青岛人买房落户到了西海岸新区也是较为普遍的现象。所以，从居民成分来看，西海岸地区外来人口占有相当大的比例，讲普通话的人多，南腔北调的人多。当然，还有一个更大的群体就是农民就地转化为市民的原住民，或者说老胶南人。

团岛农贸市场

所以，在老青岛人的眼里，市南区、市北区才是青岛，说即墨话的人才是青岛人，外地人，黄岛人，或者胶南人都不是地道的青岛人，而对于西海岸的居民来说，外来人口还没有完成青岛人的蜕变，土著居民说的是胶南话，吃积米崖港的鱼虾长大，喝的是琅琊台酒，也不认为自己是正宗的青岛人。

当然，青岛与黄岛的“青黄不接”的现象，不仅仅是青岛面临的问题，也是当前地域迅速扩张，人口猛烈膨胀，文化越来越多元的新兴城市都面临的问题。

西海岸的大学科技园

“大青岛”的目标是环湾发展，旨在构建一个以“胶州湾内海”为中心，周边布局发展的环湾超级大都市。所以，不只是黄岛，西海岸成为青岛新的主城区，还有红岛、胶州，也就是胶州湾的北面和西面，这是实现“环胶州湾”闭环不可或缺的组成部分。

老台东的烟火气息

当然，红岛只是城阳区的一个街道，但是胶州却可以称得上是一方诸侯。目前来说，胶州虽然没有撤市设区，但是随着胶东机场的开通运行，上合示范区的开发建设，地铁8号线的开通等等，胶州城区向胶州湾靠拢，青岛西北方向隆起，未来变身又一个主城区也只是时间问题。虽然看似历史上胶州与青岛的关系较之青岛与胶南的关系更为紧密，但是胶州作为一个独立的行政区的历史更悠久，自身经济体量更大，独立体意识更强，未来与青岛的融合也更困难。

西海岸的宽阔马路

城市的地域、行政、交通、建筑合为一体只是表面现象，从经济结构上、文化认同上，居民之间的心理距离上，对城市的情感上融合到一起则是内在的，必须的，也是更重要的。从目前的增长势头看，作为正在蓬勃发展的明星城市，青岛的经济总量即将超越天津，成为北方地区仅次于北京的“第二城”。未来的青岛，作为一个著名的大都市，不但经济总量要足够大，能级足够高，还要有自己别具一格的城市形象和特色鲜明的城市文化，不管是黄岛、青岛还是红岛，即便是赤橙红绿青蓝紫，也会调出一个底色，这就是城市共同体意识。当然，这可不是一蹴而就的，需要培育，需要过程，需要积淀，需要时间。老青岛，已历百年，新青岛，茁壮成长，再一个百年，一个面容鲜活的青岛必定长成。