数字人民币加速渗透政务新场景

北京商报讯（记者 刘四红）数字人民币正加速渗透政务场景。11月13日，记者注意到，据连云港市交通运输局消息，11月11日，江苏交通执法数字人民币缴交规费在省级交通执法领域全覆盖基础上，正式向市、县全面延伸。目前，连云港、扬州、镇江、宿迁等市县交通执法部门首批开通线上缴款功能，在设区市交通综合执法领域的线上缴交罚没款数字人民币受理覆盖面已达30%，后续，还将在全省交通执法领域全面推广。

数字人民币与实物人民币等价，具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能。连云港市交通执法支队政策法规科负责人指出，“从11月11日开始，根据江苏省交通综合执法局部署，支付宝、微信支付、数字人民币支付等线上缴交罚没款渠道从道路运输向水路运输拓宽，从省级向市、县两级延伸，实现省、市、县三级覆盖。这种‘不见面’处理机制的推行，不仅有效提升了案件办理质效，更切实为常年奔波在外的交通运输从业人员提供了极大便利，节省了成本”。

北京商报记者了解到，江苏省数字人民币试点此前便已拓展至交通综合执法领域。2024年7月，江苏省交通综合执法局各直属高速公路执法支队、江苏省交通运输厅苏北航务管理处全面开通数字人民币、支付宝、微信支付等方式线上缴款功能，实现了案件处理、线上缴款以及电子票据开具、下载、回传“一站式”办理。

“数字人民币此次在交通执法缴费领域试点的进一步拓展，是政务支付体系数字化、智能化迈出的重要一步。”联储证券研究院副院长沈夏宜认为，一方面，支付环节更加直接。传统的罚没款缴纳往往要经过银行转账、财政专户入账等多个环节，而数字人民币作为法定货币，支付即结算，资金可实时、安全、精准入库。

另一方面，用户体验更便捷。驾驶员或企业可通过线上渠道直接完成缴费，无须到现场或切换多个App，缩短了执法流程，降低了行政成本。此外，也强化了监管与数据安全。数字人民币的使用，既能保护个人隐私，又能满足财政监管需要。数字人民币底层的智能合约机制还可用于防止多缴、错缴等问题，提升执法精度。

另外，作为江苏数字人民币政务应用的排头兵，苏州住房公积金领域的实践也可圈可点。据披露，截至2025年5月底，苏州公积金数字人民币累计交易额已突破1066亿元，覆盖个人提取、贷款发放与回收、提前还款、账户转移等六大类高频业务。

数字人民币为政务场景带来多重价值。联储证券研究院研究员陈国文称，公积金涉及缴存、提取、贷款、还款等高频业务，资金流量大、链条长。数字人民币可在央行账本层面实现资金闭环管理，减少中间环节与清算延迟，显著提升资金流转效率。另外，数字人民币也有利于推动政务服务数字化与普惠化。通过与电子政务平台深度对接，数字人民币可以让更多公共服务“掌上办”“一次办”，特别是在基层地区，有助于提升服务均等化水平。

“未来还可进一步探索多项政务场景，包括医保、养老、失业保险待遇发放，以及公共交通与城市出行、公共资源交易与财政补贴等，可通过智能合约提高资金发放精准度，此外还有教育与医疗缴费，可实现家长、患者线上便捷支付与实时到账。”陈国文认为，后续，数字人民币试点可进一步加强顶层设计与跨部门协同，推动财政、税务、住建、交通等部门共同完善数字人民币在政务支付的应用标准。同时优化用户体验与宣传普及，让公众感受到“更方便、更安全”的支付优势。