进中心·解纠纷 | “摄像头”风波：一场邻里冲突与特殊关爱的综治调解

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

“我女儿每次出门都感觉被监视，犯愁的三天没吃饭了！”年近七旬的毛大爷走进黑龙江省佳木斯市桦川县综治中心接待大厅时情绪激动地说。原来，毛大爷患有焦虑症的女儿多次与邻居发生冲突，遂楼上三家住户在楼道公共区域安装了监控，因此造成毛大爷女儿敏感不安，认为是在监视自己。综治中心接到毛大爷的诉求后，按照“登记受理—分流转办—督办回访”的工作原则，迅速对案件性质进行初步研判，考虑到该案件涉及邻里纠纷、公共区域使用、重点人群关爱等多重因素，确定该案件为“复杂矛盾纠纷”等级，中心启动多部门联合调处机制。

中心当天组织辖区派出所、社区、司法访调中心等部门召开首次联合调处会议。会议上，各部门从不同角度分析问题，派出所从法律角度解释公共场所监控安装的合法性；社区讲述邻里相处情况；司法访调从调解角度给出建议。当天会议中毛大爷始终坚持必须让楼上住户拆除监控，楼上住户委托社区网格员反馈如果毛大爷女儿再与各家发生冲突坚决不拆监控，案件处于焦灼状态。

在此期间，中心将此案件向政法委领导进行了汇报，县委常委、政法委书记明确指出，“这是一起特殊的矛盾纠纷，必须高度重视，按照人文关怀与依法解决相结合的方式，认真研究化解办法。”

第二次联合调处会议上，中心协调卫健局同时参与，初步形成了调解方案。本着“谁调解、谁普法”的原则，兼顾法理与人情，引导双方互谅互让，经过两轮协调，最终达成双方都接受的调解方案：楼上三家住户将监控摄像头移至自家入户门，既保持必要的安全防护又减少了毛大爷女儿的焦虑感；毛大爷加强对女儿的监护并承诺病情加重时及时通知社区和卫健部门进行治疗；辖区派出所和社区建立应急响应机制，将其家庭纳入重点关爱帮扶对象，毛大爷对这些举措表示认可，至此矛盾成功化解。

调解协议签订一个月内，综治中心工作人员对双方进行了电话回访并联合社区实地查看了监控摄像头调整情况，毛大爷表示女儿情绪明显稳定，邻里关系也得到了改善，楼上住户也对解决方案表示满意。毛大爷高兴地说：感谢你们为我们老百姓考虑的这么多，真正解决了我们的难题！”

这起纠纷的成功化解，体现了综治中心作为矛盾纠纷多元化解的“枢纽平台”和“前沿阵地”发挥的关键作用，体现了始终秉持“以人民为中心”的工作理念，体现了“事事有回音、件件有着落”的工作效率，真正实现了“群众的声音有处说、说了有人办”。

自中心运行以来，共接待来访群众980人次，受理矛盾纠纷415件，一般性矛盾纠纷化解率98.9%，初访事项和信访总量分别同比下降43.4%、30.5%。未来，桦川县综治中心将不断完善矛盾纠纷化解机制，提升服务群众的能力和水平，让综治中心真正成为群众身边的“贴心人”。