图说｜特朗普签署法案，结束美国史上最长政府“停摆”

据新华社报道，美国国会众议院当地时间12日晚正式通过一项联邦政府临时拨款法案，交由总统签署生效后，将结束已持续43天的创纪录美国联邦政府“停摆”。

当地时间2025年11月12日，美国华盛顿，美国总统特朗普（中）在白宫椭圆形办公室展示签署的联邦政府重新开放法案。视觉中国 图

据央视新闻消息，当天早些时候，美国国会众议院最终以222票支持、209票反对的结果，表决通过此前由参议院通过的一项联邦政府临时拨款法案。该法案将为联邦政府提供持续拨款，使大部分政府机构获得运作资金直至2026年1月30日。在美国共和、民主两党深陷对抗僵局的一个多月里，“停摆”影响不断扩大，在经济和民生等多领域留下难以挽回的“坏账”。

把饥饿用作“威胁手段”

受“停摆”影响，覆盖4200万美国人的“补充营养援助计划”发放遇阻。

当地时间2025年11月11日，美国加利福尼亚州，为应对联邦政府停摆导致食品福利延迟，民众在一次大规模食品分发活动中领取免费食品箱。视觉中国 图

低收入群体饱受“停摆”之苦的同时，美国两党在参众两院互相指责：共和党指责民主党拒绝通过相关法案是要利用民众痛苦获取政治利益；民主党批评共和党把民众用作“政治棋子”，把饥饿用作“威胁手段”。两党博弈的结果是惩罚穷人，表现得“如此残酷、如此冷漠”。不仅低收入群体在“停摆”中备受冲击，很多联邦政府雇员工资也遭拖欠，其中一些人不得不在救济点领取免费食品。

2025年10月31日，在美国纽约拍摄的一家接收“补充营养援助计划”食品券的商店。新华社记者 张凤国 摄

“我们的国家正在崩溃！”

政府“停摆”对航空业的冲击尤为明显，航班大面积延误或取消，造成机场运行严重混乱。

当地时间11月12日，美国联邦政府“停摆”导致的空中交通危机。中新社记者 沙晗汀 摄

连日来，美国每天都有数千架次航班延误。许多空管员不得不超时工作，给航空安全带来巨大隐患。为缓解空管员人手短缺的压力、降低空域安全风险，美国联邦航空局决定，从7日起开始减少全美40个主要机场的航班数量，削减幅度将从起初的4%逐渐增加至14日的10%。政策实施后，每日航班取消数量激增，仅9日一天就有超2800架次航班被取消，航班延误数量更是超过1万架次。

当地时间2025年11月12日，美国加利福尼亚州洛杉矶，一名旅客带着行李坐在洛杉矶国际机场（LAX）阿拉斯加航空公司的值机区附近等待。视觉中国 图

美国航空协会表示，自10月1日政府停摆以来，约有520万航空旅客受到影响。美国航空协会预计，当航班削减达到10%时，美国每日经济损失或达2.85亿至5.8亿美元。

当地时间2025年11月12日，美国得克萨斯州奥斯汀，旅客登上美铁列车。旅行搜索引擎Wanderu的数据显示，感恩节假期的巴士和火车预订量增长了12%。视觉中国 图

拖累四季度GDP增长

美国联邦政府“停摆”反复出现，根源在于党争下的“否决政治”。两党在众多政策上尖锐对立，妥协极为困难，特别是在政府拨款等关键议题上难以达成共识。

当地时间2025年11月12日，美国华盛顿，国会大厦，众议院电视提供的画面显示，众议院通过结束政府停摆的法案投票总数。视觉中国 图

目前，“停摆”已经超过6周。美国国会预算办公室此前预计，“停摆”若持续6周，经济损失将上升到110亿美元，预计四季度美国实际国内生产总值（GDP）的年增长率将下降1至2个百分点。政府“停摆”进一步拖累本已疲软的美国经济。虽然联邦雇员会获得补发的薪水，大部分经济活动将在政府开门后得到恢复，但被取消的航班无法按原计划起飞，错过的餐厅用餐预约无法弥补，而一些被推迟的消费最终也将不了了之。

当地时间2025年10月6日，美国华盛顿，国家美术馆外悬挂着“因联邦政府停摆而关闭”的标牌。视觉中国 图

经济专家认为，短暂的政府“停摆”通常在经济数据中难以被察觉，但由于此次“停摆”创纪录的时长以及对公共福利和旅行等领域造成的负面影响日益加剧，此次“停摆”或将对美国经济产生长期影响。

图文来源：新华社、央视新闻、视觉中国