消费时评 | 智慧城市：消费更顺畅、生活更有获得感

在国家发展改革委、国家数据局等部门联合发布的《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》中，“高效办成一件事”“精准普惠服务”“数字美好生活行动”成为最值得关注的关键词。它们指向一个清晰的趋势：智慧城市建设从以城市治理为核心的“政府视角”，转向以民生服务与消费升级为核心的“生活视角”。换言之，新一轮智慧城市不是为了堆叠技术，而是为了让居民的生活更便利、消费更顺畅、服务更可达。

以医疗、养老、教育等民生领域为例，其数字化不仅是服务可及性提升，更是对消费模式与产业结构的直接推动。智慧医疗通过预约诊疗一体化、检验结果互认等方式减少就医等待，让城市家庭一年节省的时间以小时甚至天为单位计；智慧养老通过风险监测与社区服务联动，让条件有限的城市家庭敢于“把老人托付出去”，释放家庭消费潜力；智慧教育从缴费、报名到家庭作业管理的在线化，不仅提升信息透明度，也让教育服务从“线下被动供给”转向“线上可比较、可选择、可评价”，推动教育培训与兴趣消费更加规范和可预期。

此次《行动计划》提出的“数字美好生活行动”，是在国家级数字城市文件中将消费生活作为主要驱动力。数字消费不应仅停留在电商、外卖等传统意义的线上交易，而应全面进入城市空间：从数字化商圈到智慧文旅，从数字化夜经济到基于数据的消费需求预测，从无感支付的交通体系到智能化的公共空间运营。对于城市而言，这意味着要建设的不仅是“可管理的城市”，更是“可消费的城市”。

事实上，一个稳定增长的城市消费体系，越来越依赖数字化基础设施的协同能力。例如，城市交通的实时调度、停车位预测、公共出行无感化支付等，直接决定市民是否愿意跨区消费；文旅场景的数字化解说、沉浸式体验与实名票务系统的优化，直接影响城市文娱产业的转化率；城市商圈的数据回流机制，则成为租金定价、业态调整与招商策略优化的重要依据。城市如果没有统一的数据底座，就很难让各类消费场景形成“从洞察到供给再到反馈”的闭环，也难以让消费成为稳定、可持续的增长力。

数字化的作用还体现在“促消费的成本递减”上。对中小商户而言，不需要昂贵的管理系统，只需要基于城市数字底座的轻量化服务即可获得客流分析、库存管理、数字营销等能力；对城市而言，通过数据共享与开放，可以推动形成统一的活动平台、消费场景地图与优惠券体系，提高每一元财政促消费资金的效率。

《行动计划》提出，到2027年建成50个以上全域数字化转型城市，其意义不仅在于治理现代化，更在于这些城市将成为中国消费市场的“新增长试验田”。随着数字化渗透到市民生活的每一天，服务民生与促进消费不再是两个目标，而是同一个逻辑链：让城市更好用，生活更轻松，消费自然就会更活跃。

真正的智慧城市，不是更复杂的系统，而是更顺畅的生活；不是更多的技术，而是更强的消费信心。《行动计划》为中国城市描绘了未来生活方式的雏形，而关键在于，城市能否把数字化从“被看见的建设”变成“被感知的便利”。当数字化不再是平台里的一串指标，而是居民能节省的每一分钟、能体验的每一次顺滑服务、能获得的每一份消费便利时，智慧城市才真正走进了人们的生活，也才真正成为经济增长的底气。

肖睿平