时隔八十年,叙利亚总统的专机再次降落在美国领土,这一历史性画面本身就传递出超越言语的重大信号。沙拉总统此行不负众望,成功撬动了冻结多年的美叙关系坚冰。美国同意取消对叙利亚的一系列关键制裁,并允许西方企业在特定条件下重返叙利亚市场。这一突破意味着被长期孤立与战乱蹂躏的叙利亚,其经济与民生重建终于迎来了一线曙光。更为标志性的事件是,随着双方关系的解冻,美国驻叙利亚大使馆在关闭十四年后即将重新开启。这不仅仅是外交仪轨的恢复,更是向世界宣告一个时代的终结与另一个时代的开启。
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过去巴沙尔统治时期,叙利亚深陷内战泥潭,其外交政策紧密倒向俄罗斯与伊朗,导致与西方世界,特别是与美国的关系彻底破裂。此次沙拉总统的访问及其成果,清晰地表明大马士革的执政者正试图扭转这一航向。叙利亚新政府显然在推行一条截然不同的道路,寻求与西方世界建立更为紧密、更为正常的关系。从这个角度看,巴沙尔时代所奉行的亲俄、亲伊政策,似乎正随着这场外交革命而一去不复返。这一转变的成功,很大程度上得益于特朗普政府出乎意料的积极回应。若非美方展现出非同寻常的重视与政治魄力,解除制裁与关系重启这两大核心成果几乎是不可能实现的。
然而,将视野放宽便可发现,特朗普政府对于叙利亚的破冰之举,绝非一次孤立的外交行动。它更像是一盘宏大中东棋局中精心落下的一子。中东地区一直是特朗普外交战略的核心试验场,无论是在其第一任期还是当前阶段,他都投入了巨大的政治资本。从积极调停激烈的加沙冲突,到如今与叙利亚重启关系,其战略脉络逐渐清晰:所有这些举措,在某种程度上都是围绕着巩固以色列的安全与地区地位这一中心目标来展开的。
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基于此,可以预见特朗普在未来任期内,还将有两大关键布局,以逐步实现其中东的宏大和平计划。
首要的一步,是大力推动《亚伯拉罕协议》的扩大与深化。特朗普政府将不遗余力地促使沙特阿拉伯等具有影响力的阿拉伯国家,乃至印尼这样的全球穆斯林大国,与以色列建立正式外交关系。对于叙利亚,虽然期望其立即与以色列建交可能为时过早,但推动双方在短期内达成一项互不侵犯条约,则是一个极具可能性的中期目标。这一系列外交动作的最终图景,将是在加沙战火彻底平息、哈马斯武装被解除、巴勒斯坦权力机构完成必要改革,以及以色列正式承认基于两国方案的巴勒斯坦国之后,迎来一波伊斯兰世界与以色列的建交高潮。届时,完成了内部转型并重新融入地区体系的叙利亚,自然也将在这一浪潮中与以色列实现关系正常化。这不仅是地缘政治格局的重塑,也将是特朗普标志性政治遗产的显著延续。
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第二大布局,则指向对伊朗的极限施压与战略孤立。现任伊朗最高领袖哈梅内伊年事已高且健康状况不佳,德黑兰权力核心内部正为其身后事进行着紧张的明争暗斗。与此同时,伊朗经济在联合国及西方层层制裁的重压下步履维艰,社会不满情绪持续累积。在此背景下,特朗普政府极有可能视此为战略机遇,进一步加大对伊朗的制裁力度,从外部加剧其困境,目标直指促使其政权内部发生有利于西方的变化。以色列作为伊朗的主要地区对手,也可能被默许甚至配合采取包括空袭在内的军事行动,以削弱伊朗的军事潜力。通过这种内外夹击的策略,美国期待能有效遏制乃至颠覆当前伊朗政权,从而为其最终实现一个以以色列安全为核心、排除伊朗干扰的中东新秩序扫清最大障碍。只有当伊朗问题按照美国的设想得到解决,特朗普的中东和平计划才算真正画上休止符。
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