10亿想套1250亿？巴西向中国要钱，中方：支持！但钱让发达国家掏

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11月10日，巴西正式迎来了第三十届《联合国气候变化框架公约》缔约方会议（COP30）。作为东道主，巴西不仅要展示自己在气候变化问题上的积极作为，还推出了一个备受关注的计划“热带森林永久基金”（TFFF）。

然而巴西的这一做法也引发了全球关注，特别是中国的态度引起了热议。尽管中国表达了对基金理念的支持，但在是否出资方面，中方却表现得非常谨慎。

巴西此次设立的“热带森林永久基金”计划，表面看似雄心勃勃，但实际上却充满了挑战。首先，巴西自己先投入了10亿美元作为启动资金，但融资目标却定得异常高1250亿美元。

换句话说，巴西希望通过自己的一小笔资金，引导全球其他国家，特别是像中国、印度这样的新兴经济体，来为这个基金提供资金支持。

特别是在全球气候融资的背景下，1250亿美元显得过于高远。巴西试图利用COP30这个全球气候大会的舞台，拉拢更多国家加入这一行动，然而问题的核心在于，这笔巨额资金能否真正到位，且如何公平合理地分担。

中方明确表示，虽然支持热带森林保护的目标，认为全球气候问题需要国际合作，但在财务上，中国并不愿意单独为这一计划提供资金。

中国的立场基于一个重要原则，即“共同但有区别的责任”（CBDR）。这一原则自1992年《联合国气候变化框架公约》通过以来，一直是全球气候谈判的基石。

它的核心是：发达国家应当优先承担气候变化的治理责任，因为它们在历史上排放了大量温室气体，造成了全球气候的变化，而发展中国家的排放量相对较少，且大部分国家仍处于工业化的起步阶段。

中国的回应并非出于拒绝，而是出于一种公平的考虑。中国并不反对为全球气候治理作出贡献，但其立场明确，即发达国家应当承担更多的气候责任，特别是在资金上。

中国在气候变化领域的投入不可小觑，从可再生能源的发展到碳减排的政策，中国都走在了世界前列。

2019年，中国就宣布了到2060年实现碳中和的目标，并大力投资新能源技术。而在国际合作方面，中国也为发展中国家提供了大量的气候资金与技术支持，特别是在非洲和东南亚等地区。

中国的立场并非单纯的推辞责任。实际上，这一态度有其深刻的历史和现实背景。自工业革命以来，发达国家在全球温室气体排放中占据主导地位，它们的经济发展伴随着大规模的资源消耗和污染排放，形成了历史上的碳排放“债务”。

然而发展中国家大多刚刚开始工业化进程，它们的排放量远远低于发达国家。在这样的背景下，让发展中国家承担与发达国家相同的气候责任，显然是不公平的。

更重要的是，发达国家在气候融资承诺上的履约情况不尽如人意。早在2009年，发达国家就曾在哥本哈根气候大会上承诺，每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金，以帮助它们应对气候变化。

在这种情况下，如果发达国家无法履行自己的承诺，发展中国家又为何需要“抢着掏钱”来弥补全球气候变化的责任？这也是中国为何强调“先看发达国家是否履约”的重要原因。

尽管中国在此次气候融资中持谨慎态度，但这并不代表中国回避气候责任。相反，中国在全球气候治理中一直是“实干家”。

在COP30前夕，中国发布了《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书，提出了到2035年中国全经济范围温室气体净排放比峰值下降7%至10%的控制目标。

相比于“碳强度”（碳排放与GDP的比率）控制目标的设定，这一目标无疑是更具挑战性的，显示了中国在碳减排方面的决心。

此外，中国在可再生能源领域也取得了显著进展。到2035年，中国的风电和光伏装机容量计划是2020年的6倍，目标总装机容量达到36亿千瓦。

这些实际行动都表明，中国不仅在“说话”，更在“做事”。而对于巴西提出的基金项目，中国的态度明确：理念支持，但责任分担必须公正。

巴西希望通过启动“热带森林永久基金”来促进全球气候融资合作，但其目标的实现，最终取决于国际社会如何分担责任，尤其是发达国家是否履行承诺。

COP30虽然是一个全球气候治理的重要平台，但如果不能在公平和透明的基础上进行合作，气候融资的目标很难实现。

巴西虽然为基金注入了启动资金，但最终能否达成1250亿美元的目标，关键还在于发达国家是否愿意履行自己的历史责任。

巴西的“热带森林永久基金”计划，虽然抱有雄心壮志，但现实面临诸多挑战。在全球气候治理的框架下，责任的分配必须遵循公平原则，而发达国家应当成为履行气候融资承诺的主力军。

未来的全球气候合作需要各国在公平的基础上携手合作，发达国家应以实际行动兑现承诺，推动全球气候治理的成功。

信息来源：
环球网《《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会在巴西开幕》