取暖资源开发与经济发展

一些地方大力搞取暖资源开发，总是要变换各种方式让人们取暖，却弄得政策朝令夕改，让老百姓多掏了钱，似乎有利于经济发展，但对于民生建设来说，却是不好的事情。

原来是烧暖气，用煤来烧，单位集体供暖，单位小区也采用集体供暖的模式。每家每户只需要掏取暖费就可以了，没必要自己烧锅炉，不但可以摒除很多小锅炉的噪音，而且比较干净。但有的家庭说烧得不暖，有的家庭却说烧得很热。每年冬天都有这样的矛盾，将就一下就过去了，没必要为这件事去争吵，也没必要为这件事不掏暖气费。后来单位小区改成了空气能，由地方政府牵头，承包给开发空气能的公司。公司在各个小区院子里放了很多提供空气能的机器，还在机器外面盖了小房子。单位小区仍然采用集体供暖的方式，甚至私人小区也采用集体供暖的方式，只不过不再烧煤，而是靠空气能提供热量。烧了没两年，人们就不交钱了，因为空气能提供热量之后，有的家庭烧得不热，一摸暖气凉手，而有的家庭烧得很热，在家里穿秋衣秋裤就可以过冬。烧得不热的家庭拖着不交钱，烧得热的家庭也趁火打劫，不交钱。没过两年，提供空气能的公司就自动退出市场，而在小区院子里放的那些提供空气能的设备却无人管理，最终由地方政府牵头，把那些机器全都清理走了，至于是否让公司回收，还是一个未知数。按理说，改回烧煤就可以了，调整暖气管道，给每家每户供暖，而且供暖均匀，就可以解决问题。但烧煤似乎污染空气，地方政府又开发其他的取暖资源，让人们烧天然气。

天然气管道遍布大街小巷，延伸到一家一户之中。人们不仅要用天然气取暖，而且用天然气做饭，经济实惠，只是初装费价格比较高。安上以后，可以做饭，可以取暖。可是烧天然气没过四五年，就又出现了变故。地方政府要人们改用地热供暖，似乎天然气不足了，但当初架设天然气管道的时候，为什么不做长远规划呢？倘若天然气足量供应，就没必要改地热井供应热量。地方政府不管那些，过去的事就不提了，而是给人们提供了地热供暖的模式，要人们采用。以前地热供应只是私人打地热井供应，供应了五六年，就被地方政府取缔，理由是地热资源不能过度开发，以免出现地面坍塌现象。取缔了几个地热供应商的资格，地方政府马上摇身一变，变成了地热供应商，集中起来开发地热资源，似乎这个时候就不怕过度开采地热资源了，也不怕因为过度开采导致地面坍塌了。开采地热资源之后，就要给人们提供地热供暖的需要，要盘活地方供暖市场，还要让人们自愿选择。说是地热供暖比较省钱，似乎比天然气还要省钱，而且地热供暖温度高，可以保证每家每户的暖气都烫手。这当然是地方政府的说法，却并不一定是地热供暖的效果。

由烧煤到改空气能，再到改成天然气，再到改地热，还有的小区由原来私人的地热供暖改成天然气供暖，最终又改成了地方政府承包的地热供暖。这种现象很滑稽，但合乎经济规律。本来供暖就是一块大市场，也是地方政府早就觊觎的一块大蛋糕。地方政府想要牢牢掌握在自己手中，不肯分给别人。原来烧煤供暖就很好，只不过后来被认为污染空气，而很多煤炭资源还在出口，似乎外国就无法污染空气。而真正污染空气的并不一定是烧煤，很有可能是增多的汽车排放的尾气，是重污染企业排放的气体，是大大小小的工厂排放的气体。北方的人冬天要烧暖气，而烧暖气就要掏钱。一般来说，北方城市里的人每年都要掏取暖费，有的单位每年都要给员工一定的取暖补贴。本来冬天就很难过，有了取暖设备就好多了，但地方政府总是在供暖市场方面大做文章，最终弄得取暖设备两三年一换，有的四五年以后，只是让老百姓负担了很多初装费用，最终却没有让老百姓省钱，反而因此费了很多钱。倘若地方政府主持开发的地热资源能够长久供应下去，当然是好事，但很可能过几年之后，地热资源就被开发得差不多了，就需要叫停了，而这个时候为此买单的仍然是老百姓，地方政府并不会掏一分钱，只会在推行地热供暖的几年里大赚特赚，赚得盆满钵满之后就不管了。

北方冬季供暖是关系民生的问题，需要让老百姓享受暖气资源，同时要让老百姓省钱，而不能只是打着省钱的旗号朝令夕改，弄很多供暖设备，几年一换，最终弄得老百姓苦不堪言。老百姓大多挣钱不多，有的还是农民，倘若只是推行地热供暖模式，最终让很多老百姓放弃天然气供暖模式，就让他们多掏了钱。可是有些地方政府就像城市化进程中的大拆大建一样，强制推行地热供暖，最终迫使很多老百姓不得不屈服，不得不掏钱改供暖设备，甚至有的改了整个供暖系统。其中改造的成本当然由老百姓自己承担，地方政府并不会承担。地方政府并不是直接种粮食、产出粮食的单位，也不是企业，不能直接创收，而是通过协调各种关系来创收，却最终强制干预市场，取回开采地热资源的资格，最终弄得一家独大。难道私人开采地的资源就有可能导致地面坍塌，而地方政府开采地热资源就不会导致地面坍塌吗？当然不是这么回事，地方政府要统一对地热资源开发和利用，随便找一个借口，收回开采地热资源的资格，最终形成了垄断的优势。难道现在到了国家垄断资本主义的阶段？

地方政府在给老百姓提供取暖资源的时候，需要经过专家论证，要有可持续发展的战略，尽量让老百姓省钱，而不能只是顾及经济的发展，频繁更换取暖资源，频繁更换取暖设备，最终让老百姓买单。这样固然可以刺激消费，刺激经济发展，就像大拆大建一样，但最终买单的是老百姓。而地方政府在其中扮演了不光彩的角色，还涉及权力过度干预市场的行为，甚至涉嫌垄断。虽然时间久了，老百姓就会视为正常，但地方政府应该为老百姓谋福利，不应该频繁更换取暖资源和取暖设备，不应该让老百姓买单。