吉林市丰满区检察院创新“小兵团”作战模式,探索出一条贴合基层实际的高质量发展路径。2024年在全省绩效考核中位列优秀等次,24项工作获得省级以上荣誉。2025年,被最高检列为全国“三个管理”试点院。
构建“小兵团作战”新格局,夯实高质效履职基础。一是科学编组实现精准对应。制定《队伍素质提升年实施方案》,聚焦干部队伍建设,推进优秀年轻干部梯次培养,选拔2名资深检察官与中层干部联合担任条线负责人,组建20个“条线负责人+普通干警+检察文员”工作团队。各团队与上级院业务条线一一对应,形成任务明晰、责任到岗、响应迅速的扁平化作战单元,有效破解“人少事繁、职能交叉”困境。二是压实责任强化统筹推进。建立“检察长—副检察长—小兵团”责任体系,针对扫黑除恶、职务犯罪等重点案件类型,组建5个跨部门专业化“小兵团”,由院领导担任“团队长”,精选政治可靠、经验丰富的业务骨干构成核心力量,其中9人入选全省检察各条线人才库。依托“院领导+业务骨干”专业化团队精准发力,保障重点案件办理全流程规范高效。三是清单管理提升作战效能。围绕全年条线工作目标,将重点任务拆解为“日常工作+阶段性任务+专项工作”三类清单,实现“条条列清、件件明责”。“小兵团”条线负责人牵头抓总,一方面对照清单制定推进计划,定期跟踪任务进度,及时提醒督办滞后事项;另一方面结合政策和实际需求动态优化任务安排,协调解决堵点难点问题,复盘总结可复制经验做法,按节点高效推进各项工作,确保全年目标顺利落地。
贯通“三个管理”新机制,提升高质效办案水平。一是纵横联动做实业务管理。制定《一体抓好三个管理履职清单》,明确“院党组牵头总抓、分管领导亲自督办、条线负责人具体落实”的责任分工,数据预警风险实时直推“小兵团”快速处置,确保风险早应对、问题早解决。同步实行“月分析、季研判”业务态势会商制度,各“小兵团”按月对重点案件开展动态分析、掌握实时进展,按季度复盘整体办案质效、推进问题整改,最终将整改落实情况纳入检委会季度研判评估,为后续科学决策提供坚实支撑。二是数据赋能做优案件管理。强化数字检察支撑,结合“智能+人工”双轨监控,实行线上即时提醒、线下专班研判的分层处置机制。设立专职流程监控员,通过“一案三查”(案卡核查、流程核查、文书核查)对80余个关键环节实时跟踪,累计针对办案期限、案卡填录等问题发出书面预警121次。建立日核查、周校验、月通报机制,持续压实整改责任,案卡填录问题整改率保持100%,连续9期在上级院核查中实现“零问题”,案件管理规范化水平大幅提升。三是评查促改做强质量管理。成立案件质量评查领导小组,打破部门壁垒形成联动评查合力,制定履职正负面清单,推行每月“自查互查、每季度内评外评”评查机制,将评查结果与“小兵团”成员绩效考核挂钩,实现“以评促改、以评促优”。
树立“唯实争先”新标杆,营造实干担当浓厚氛围。 一是多元赋能提升团队素能。深化“队伍素质提升年”活动,通过“请进来走出去、书香丰检读书、法律讲堂研学、读报研讨分享”等多元形式,统筹推进政治理论学习与业务交流。创建“引航”党建品牌,开展4次大型主题党日活动,强化党建与业务融合成果。实施“AB岗”轮岗机制,着力培养一专多能的复合型人才。2025年,1名挂职政治部B岗的业务骨干参与制作的微视频获评全国检察机关“网络正能量精品奖”,1名干警连续三年获评全国检察宣传先进个人,并获“全省最佳账号运营官”称号。二是培育品牌讲好检察故事。成立数字新媒体宣传“小兵团”,打造“霹雳小检”检察文化品牌,将“小兵团作战”“全科检察官培养”等办案故事转化为系列微动漫、普法表情包等内容,凸显“霹雳速度、正义温度、青春态度”品牌内涵。品牌传播成效显著,“3·15”主题表情包下载量超4万次,覆盖全国14个省份;1部微动漫在中央政法委平台单篇阅读量破13.4万,播放转发量破亿,荣获“全国检察机关全媒体生产传播先进单位”称号。三是创新考核突出团队实绩。将“小兵团”岗位履职能力和团队贡献度作为考核核心,结合《检察人员考核实施方案》实行“编制分类管理、人员统一使用、业绩捆绑考评”机制,把条线考评成绩、重点任务完成情况纳入个人评分,形成“一荣俱荣、责任共担”的激励约束体系。坚持考用结合,2024年以来,已择优选升24人次,提拔中层以上领导干部8人,推荐3名青年干部至上级单位任职,持续激发比学赶超、争先进位的良好氛围。
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