“小兵团”激活基层“小院大作为”高质量发展新动能

吉林市丰满区检察院创新“小兵团”作战模式，探索出一条贴合基层实际的高质量发展路径。2024年在全省绩效考核中位列优秀等次，24项工作获得省级以上荣誉。2025年，被最高检列为全国“三个管理”试点院。

构建“小兵团作战”新格局，夯实高质效履职基础。一是科学编组实现精准对应。制定《队伍素质提升年实施方案》，聚焦干部队伍建设，推进优秀年轻干部梯次培养，选拔2名资深检察官与中层干部联合担任条线负责人，组建20个“条线负责人+普通干警+检察文员”工作团队。各团队与上级院业务条线一一对应，形成任务明晰、责任到岗、响应迅速的扁平化作战单元，有效破解“人少事繁、职能交叉”困境。二是压实责任强化统筹推进。建立“检察长—副检察长—小兵团”责任体系，针对扫黑除恶、职务犯罪等重点案件类型，组建5个跨部门专业化“小兵团”，由院领导担任“团队长”，精选政治可靠、经验丰富的业务骨干构成核心力量，其中9人入选全省检察各条线人才库。依托“院领导+业务骨干”专业化团队精准发力，保障重点案件办理全流程规范高效。三是清单管理提升作战效能。围绕全年条线工作目标，将重点任务拆解为“日常工作+阶段性任务+专项工作”三类清单，实现“条条列清、件件明责”。“小兵团”条线负责人牵头抓总，一方面对照清单制定推进计划，定期跟踪任务进度，及时提醒督办滞后事项；另一方面结合政策和实际需求动态优化任务安排，协调解决堵点难点问题，复盘总结可复制经验做法，按节点高效推进各项工作，确保全年目标顺利落地。

贯通“三个管理”新机制，提升高质效办案水平。一是纵横联动做实业务管理。制定《一体抓好三个管理履职清单》，明确“院党组牵头总抓、分管领导亲自督办、条线负责人具体落实”的责任分工，数据预警风险实时直推“小兵团”快速处置，确保风险早应对、问题早解决。同步实行“月分析、季研判”业务态势会商制度，各“小兵团”按月对重点案件开展动态分析、掌握实时进展，按季度复盘整体办案质效、推进问题整改，最终将整改落实情况纳入检委会季度研判评估，为后续科学决策提供坚实支撑。二是数据赋能做优案件管理。强化数字检察支撑，结合“智能+人工”双轨监控，实行线上即时提醒、线下专班研判的分层处置机制。设立专职流程监控员，通过“一案三查”(案卡核查、流程核查、文书核查)对80余个关键环节实时跟踪，累计针对办案期限、案卡填录等问题发出书面预警121次。建立日核查、周校验、月通报机制，持续压实整改责任，案卡填录问题整改率保持100%，连续9期在上级院核查中实现“零问题”，案件管理规范化水平大幅提升。三是评查促改做强质量管理。成立案件质量评查领导小组，打破部门壁垒形成联动评查合力，制定履职正负面清单，推行每月“自查互查、每季度内评外评”评查机制，将评查结果与“小兵团”成员绩效考核挂钩，实现“以评促改、以评促优”。

树立“唯实争先”新标杆，营造实干担当浓厚氛围。 一是多元赋能提升团队素能。深化“队伍素质提升年”活动，通过“请进来走出去、书香丰检读书、法律讲堂研学、读报研讨分享”等多元形式，统筹推进政治理论学习与业务交流。创建“引航”党建品牌，开展4次大型主题党日活动，强化党建与业务融合成果。实施“AB岗”轮岗机制，着力培养一专多能的复合型人才。2025年，1名挂职政治部B岗的业务骨干参与制作的微视频获评全国检察机关“网络正能量精品奖”，1名干警连续三年获评全国检察宣传先进个人，并获“全省最佳账号运营官”称号。二是培育品牌讲好检察故事。成立数字新媒体宣传“小兵团”，打造“霹雳小检”检察文化品牌，将“小兵团作战”“全科检察官培养”等办案故事转化为系列微动漫、普法表情包等内容，凸显“霹雳速度、正义温度、青春态度”品牌内涵。品牌传播成效显著，“3·15”主题表情包下载量超4万次，覆盖全国14个省份；1部微动漫在中央政法委平台单篇阅读量破13.4万，播放转发量破亿，荣获“全国检察机关全媒体生产传播先进单位”称号。三是创新考核突出团队实绩。将“小兵团”岗位履职能力和团队贡献度作为考核核心，结合《检察人员考核实施方案》实行“编制分类管理、人员统一使用、业绩捆绑考评”机制，把条线考评成绩、重点任务完成情况纳入个人评分，形成“一荣俱荣、责任共担”的激励约束体系。坚持考用结合，2024年以来，已择优选升24人次，提拔中层以上领导干部8人，推荐3名青年干部至上级单位任职，持续激发比学赶超、争先进位的良好氛围。