据上游新闻报道,法新社11月7日的报道炸开了国际外交圈,美国总统特朗普在其社交平台“真实社交”上抛出重磅声明:不会有任何美方官员出席11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行的G20峰会。这波操作距离他9月承诺“由副总统万斯代劳参会”还不到两个月,如今连替补方案都被彻底推翻,美国即将创下G20峰会史上“零官员出席”的罕见纪录。更具讽刺意味的是,美国本是下任G20轮值主席国,任期从2025年12月1日至2026年11月30日,这种“接任前先拆台”的操作在国际多边机制中实属罕见。
与此同时,俄罗斯总统此前已明确表态不会出席本届峰会,两大安理会常任理事国的缺席,让作为东道主的南非陷入了外交冷遇的尴尬境地。特朗普在帖文中将这场国际盛会斥为“耻辱”,理由依旧是那套缺乏实证的论调:“南非迫害并屠杀白人农民,非法没收他们的土地和农场”,还放话“只要这种人权暴行持续,美国政府代表绝不会参与会议”。这番咆哮式发言刚落地,南非国际关系与合作部便于11月8日火速回击,在媒体声明中直接戳破谎言,称其言论“令人遗憾且毫无事实依据”,强调南非从种族隔离走向民主社会的历程,恰恰让它具备在G20倡导团结的独特底气。
数据是最有力的反驳武器。南非统计局1月发布的报告显示,种族隔离结束30年,白人家庭平均收入仍是黑人家庭的5倍。种族隔离时代,黑人被彻底排除在商业和政治体系之外,如今的相关政策不过是在弥补历史留下的巨大鸿沟。所谓“白人农民遭屠杀”的说法更是站不住脚,过去20年南非农民被杀案件持续下降,全国每年2.7万起谋杀案中,绝大多数受害者是低收入地区的年轻黑人男性。至于“非法征地”的指控,南非政府早已明确澄清:种族隔离结束以来,从未有过任何非法没收土地的行为,土地改革的核心是公平与补偿,而非掠夺。
特朗普对南非的敌意绝非一时兴起,而是一场持续升级的外交对抗。今年2月,刚连任不久的特朗普就以“土地征用法侵犯人权”为由,签署行政令切断对南非的援助,而所谓“侵权”不过是他编造的谎言。3月,南非驻美大使因批评特朗普引领全球白人至上主义运动,遭到美方单方面驱逐,双方外交关系首次出现实质性破裂。5月的白宫会面更是将矛盾推向顶点,南非总统拉马福萨本想访美修复关系,却遭到特朗普“伏击”——后者突然播放一段剪辑视频,硬说里面有“白人农民遭攻击的证据”,这场刻意的羞辱直接让访美行程泡汤,两国关系彻底降到冰点。更出格的是,特朗普政府还为南非白人开设特殊难民通道,声称他们因“黑人所有权平权法律”受迫害,这无疑是对南非推动种族平等努力的公然挑衅。
深层来看,特朗普的反复无常背后藏着三重算计。其一,是借虚假叙事搞“胁迫外交”,通过编造“白人受迫害”的谎言操纵公众情绪,向南非政府施压,迫使其在以色列等问题上向美方靠拢。2023年12月,南非勇敢起诉以色列在加沙地带实施种族灭绝,并推动国际刑事法院通缉内塔尼亚胡,这一正义之举彻底激怒了美国。其二,是特朗普一贯的霸权思维作祟,在他眼中,G20这类多边机制只能由“符合美国利益”的国家主导,南非作为新兴市场国家代表,坚持独立自主的外交政策,自然被视为“异类”。他公开叫嚣“南非根本不配待在G级国家行列”,本质上是对多极化趋势的恐惧与抗拒。其三,国内政治需求是重要推手,南非白人遭“迫害”的叙事在西方右翼圈子颇有市场,特朗普此举既能讨好国内保守派选民,又能转移民众对其国内政策困境的关注——毕竟他正面临纽约市长叫板、最高法院审理其关税政策等一系列麻烦。
欧盟外交官私下直言,用缺席峰会这种极端方式施压,反而暴露了美国的霸权焦虑,根本解决不了任何问题。G20作为全球经济治理的核心平台,其价值在于包容与合作,而非阵营对抗。美国的缺席或许会让峰会少了些喧嚣,但绝不会影响其推进全球发展议程的核心使命。南非方面早已明确表态,将聚焦自身在全球舞台上的积极贡献,致力于在G20框架内推动真正的团结与共同繁荣,弥合全球范围内的巨大不平等。
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特朗普一边拒绝出席南非G20峰会,一边高调宣称“期待在佛罗里达州迈阿密举办2026年G20峰会”,这种双重标准暴露无遗。国际社会看得很清楚,真正的耻辱不是南非举办峰会,而是某个大国动辄以单边制裁、外交孤立相威胁,将多边机制政治化、工具化。
在多极化加速演进的今天,没有任何国家能凭一己之力主导全球秩序。特朗普的任性操作,不仅损害了美国的国际信誉,更让世界看清了霸权主义的穷途末路。
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