战争正式打响！大陆对台“下狠手”了！外媒：台积电插翅难逃

前言

关心两岸资讯的人都晓得，最近两年，台湾和内地的生意交易一直在僵持不下。一方面是大陆不断给予台湾的优惠，另一方面却是台湾当局不停变着花样，设置各种门槛。

直到两年前，商务部才下决心，正式开始对台贸易壁垒进行检查，外媒看到这个动静，也不由得感叹，台积电也难以逃过这次考验。

2509 项禁令背后的僵持困局

两岸经贸的僵持局面早有伏笔，作为两岸经济合作的核心框架，2010 年 6 月在重庆签署的《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）于次年 1 月生效，其 “早期收获” 安排为台湾地区提供了远超大陆的关税优惠，覆盖 549 种台湾产品与 267 种大陆产品，分阶段于 2013 年实现全部零关税。

截至 2022 年底，台湾地区的关税减让获益已是大陆的 8.8 倍，大陆广阔市场持续为台湾出口注入动力，不少省区市还专门组团赴台采购。

但这份善意并未得到对等回应，台湾当局长期对大陆产品设置进口限制，截至 2023 年 11 月，禁止进口的大陆产品已达 2509 项，涵盖农产品、机械装备、电子材料等多个领域，且限制范围逐年扩大。

这些被禁产品中既有米面油、新鲜果蔬等民生必需品，也包括占全球出口 95% 以上的干木耳、98% 以上的干香菇等优势商品，甚至波及能缓解台湾能源短缺的光伏组件。

从 12 项到 134 项的关税调整

2023 年 12 月，大陆商务部经过调查认定台湾地区构成贸易壁垒，于当月 21 日宣布中止 ECFA 项下丙烯、对二甲苯等 12 个石化行业税目产品的关税减让，这是两岸经贸摩擦升级的首个明确信号。

彼时台 “经济部” 虽声称会协助业者拓展市场，但岛内石化业界已意识到危机，有从业者指出 ECFA 零关税是台商竞争的关键优势，失去后将难以对抗韩国及大陆本土企业。

民进党当局并未因这次反制调整政策，反而持续阻挠两岸经济交流，2024 年 5 月赖清德就任台湾地区领导人后，其 “5・20” 讲话释放的激进信号进一步破坏了两岸协商基础。

当月 31 日，国务院关税税则委员会发布公告，决定自 6 月 15 日起对原产于台湾地区的 134 个税目进口产品终止适用 ECFA 协定税率，覆盖润滑油、有机化学品、塑料制品、机械、电子设备等 15 个大类。

此次扩围影响显著，据台方数据涉及出口金额约 98 亿美元，加上首批 12 项产品，累计 146 项 ECFA 早收清单产品被终止关税减让，占比达 28%，影响金额近 120 亿美元。

台湾股市在公告发布当日便出现剧烈波动，从大涨 174 点转为大跌 190 点，市场恐慌情绪直接显现。

从石化到机械的连锁反应

大陆的反制措施已对台湾多个产业造成实质冲击，石化行业首当其冲。2024 年 4 月 19 日，商务部认定台湾聚碳酸酯存在倾销，次日起开始征收反倾销税。

仅一个月后，又于 5 月 19 日对原产于台湾地区的共聚聚甲醛产品发起反倾销调查，台塑企业及台湾宝理塑料公司被直接点名，调查申请书显示台湾地区倾销幅度达 32.67%，2023 年相关进口价格较上年下降 15.03%。

台塑年产 4.5 万吨共聚聚甲醛，其中大量销往大陆，该产品原本享受 ECFA 零关税优惠，若最终被征收反倾销税，企业竞争力将大幅下滑。

台石化公会透露，大陆近期针对的都是量小价高的产品，警告意味浓厚，而台当局与大陆缺乏交流的现状让企业维权无门，不少厂商开始担忧市场萎缩。

机械行业同样承压，2023 年台湾机械类产品对大陆出口金额达 28 亿美元，此次 134 项清单中涉及的机械产品恢复 WTO 最惠国税率后，预估市场占有率将下滑 4% 至 5%，出口金额减少 1.1 亿到 1.4 亿美元。

岛内工商团体纷纷发声，指出受影响的多是传统产业和基层民众，中小企业恐面临关厂倒闭，失业率将随之攀升；工总也表示全球布局企业可能缩减岛内产能，进一步冲击就业市场。

焦点台积电

作为台湾经济的支柱企业，台积电的处境成为外媒关注的核心，“插翅难逃” 的评价背后是企业面临的双重压力。

两岸经贸摩擦升级让台积电的供应链稳定性受波及，其生产所需的部分电子材料依赖两岸产业链协同，ECFA 关税优惠终止可能推高上游成本，而大陆市场作为全球重要的芯片消费端，政策变动直接影响产品出货预期。

另一方面，美国的产业干预让台积电陷入更被动的局面。2025 年 9 月，美国商务部长卢特尼克公开透露正对台湾游说芯片制造 “五五分” 构想，要求台积电将最先进制程产能一半转移至美国本土，声称 “美国本土芯片充足才能保护台湾”。

这一要求遭到国民党籍民意代表许宇甄痛批，认为是对台湾命脉产业的压榨掠夺，会直接削弱台积电作为 “硅盾” 的不可替代性。

台当局的应对更显无力，面对大陆的反制仅能宣称 “冲击可控”，计划通过分散市场应对；面对美国的要求则沉默以对，岛内民众对此毫不知情。

国台办发言人朱凤莲曾指出，民进党当局为自身私利任由美国予取予求，最终伤害的是台湾企业和民众利益，台积电的困境正是这一现状的缩影。

结语

两岸经贸关系的演变始终围绕 ECFA 的执行与发展展开，大陆从持续释放善意到逐步采取反制措施，背后是台湾当局 2509 项歧视性禁令的长期累积，以及对两岸经济合作基础的不断破坏。

从 12 项到 134 项 ECFA 产品关税减让的终止，从石化到机械产业的连锁震荡，再到台积电面临的内外压力，每一步变化都牵动着两岸民众的切身利益。

贸易合作本应是两岸双赢的纽带，ECFA 实施多年来的红利有目共睹，台湾产业从中获得的关税优惠、市场空间是其他地区难以替代的。

当前的经贸摩擦并非大陆所愿，正如国台办多次强调的，责任完全在民进党当局。

两岸经济同属中华民族经济，唯有摒弃政治操弄，恢复正常交流协商，才能让两岸企业重拾信心，让民众继续享受经贸合作带来的福祉。