广西南宁烟草：“条块创”协同发力 筑牢基层党建坚强堡垒

本文转自：人民网-广西频道

近年来，广西南宁市烟草专卖局（公司）党组以高度的政治自觉和行动自觉，创新实践“条块创”三维工作法，在压实责任“条”上拧紧链条，在片区共建“块”上整合资源，在激发活力“创”上大胆探索，推动基层党组织全面进步、全面过硬，交出了一份党建与业务深度融合、见质见效的答卷。

“条”上拧紧：深耕细作，把“责任田”种成“高产田”

“上面千条线，下面一根针。”基层工作千头万绪，如果责任虚化、悬空，再好的政策也会在“最后一公里”搁浅。南宁市局（公司）深刻认识到，抓好基层党建，首要在于压实责任，关键在于“第一责任人”。

“清单化管理”让责任“看得见、摸得着”。南宁市局（公司）从抓实党支部书记“第一责任人”职责、支委“一岗双责”入手，不再停留于原则性要求，而是系统梳理、量身定制了详尽的党建工作责任清单。研究印发《南宁烟草党支部主要负责人履行党建第一责任人的责任清单的通知》，清晰地列明了党支部负责人的8项核心责任，从“带头强化理论武装”到“抓实党风廉政建设”，从“规范组织生活”到“服务中心大局”，每一项都具体可考，如同一张清晰的“施工图”，让支部书记们知道自己该干什么、要干成什么样。

“闭环式落实”让履职“有压力、有动力”。“过去讲‘一岗双责’，总觉得业务是主责，党建是附加题。现在有了这份清单，它时刻提醒我，党建才是必答题，是做好一切业务工作的基础和保障。”一位基层党支部书记感慨。

清单的出台，实现了从“要我抓”到“我要抓”的深刻转变。通过定期督查、述职评议等方式，责任落实情况被纳入绩效考核，形成了“明责、履责、考责、问责”的闭环链条，真正让“责任田”里长出好庄稼，结出丰硕果。

“块”上用力：打破壁垒，从“独角戏”到“大合唱”

基层单位分布零散，资源不均，容易形成“信息孤岛”和“党建洼地”。如何变“单打独斗”为“集团作战”，是提升基层党组织组织力的重要一环。南宁市局（公司）的答案是：深化片区共建，在“块”上做文章。

“五个注重”擘画共建“新蓝图”。南宁市局（公司）提出了以“注重政治引领、注重资源整合、注重问题导向、注重品牌塑造、注重实效长效”为核心的“五个注重”要求。这不再是简单的活动拼盘，而是对党建联建体系的再优化、发展要素的再配置、重点工作的再聚焦。它旨在打通行政壁垒和地域界限，构建起区域党建“共同体”。

“多元化活动”激活共建“一池春水”。在南宁市局（公司）的统筹指导下，五个党建片区如五颗活跃的“心脏”，迸发出强大的活力。片区之间，业务协同攻坚如火如荼，共同的难题在集体智慧下迎刃而解；联合党员教育培训课堂上，名师授课，党员们思想碰撞、共同提升；交流学习活动中，先进所站的管理经验、服务理念被快速复制、推广；创新分享会上，一个个“金点子”在碰撞中诞生，转化为推动工作的实际举措。

“我们片区通过共建平台，共享了一个先进的客户服务数据分析模型，使我们的营销精准度提升了30%。”一位来自基层党支部的所长兴奋地表示。这正是片区共建追求的“互通、互享、互融”效应，它让有限的资源产生了倍增的效益，实现了从“各美其美”到“美美与共”的跨越。

与帮扶村开展党建联建活动。文婷摄

“创”上开拓：重心下移，让“组织力”直达“最前沿”

党组织的覆盖面和影响力，直接决定了其战斗力的强弱。南宁市局（公司）对标组织设置标准化、作用发挥规范化的“两化”要求，大胆创新组织形态和活动载体，推动党组织触角延伸到每一个角落。

“神经末梢”全覆盖，党小组建在所站上。南宁市局（公司）坚持“党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里”的原则，果断对基层党组织的“毛细血管”进行了重塑。全局重新科学划分了41个党小组，实现了“一所（站）一小组”的全覆盖。这一举措，意味着党的会议开在了一线，党的声音传到了一线，党的工作做到了一线。党建重心彻底下移，力量有效下沉，使得支部建在科室上、小组建在所站上的格局更加稳固，支部书记、所站长的“一岗双责”也在这个过程中落到了实处。

“结对帮扶”传帮带，连心桥通到心坎上。而最具温情与力量的创新，莫过于那248对“党员结对子”。这个数字背后，是一个个生动感人的故事。它不是简单的一对一名单，而是一座座纵横交错的“连心桥”。

“支部委员和我结对后，不仅指导我如何更好地理解党的政策，还在我业务遇到瓶颈时给了我很多实用的建议。”一位普通党员这样说。一位零售户党员则表示：“自从和烟草局的党员同志结了对，感觉有了主心骨，生意上的门路更清了，对党的感情也更亲了。”

南宁市局通过“条块创”三路并进、协同发力，成功构建了一个责任明晰、资源共享、充满活力的基层党建生态系统。如今，走进南宁市局（公司）的任何一个基层所站，可以感受到一种昂扬向上的精气神：党组织的存在感更强了，党员的荣誉感更足了，党建与业务的融合度也更深了。（文婷）