为进一步规范执法行为,全面提升案件办理质量,近期,咸阳市生态环境局长武分局组织开展了2025年执法大练兵案卷评查工作。本次评查通过集中评查、交叉互评、专家点评等多种形式,对执法案卷进行“全面体检”,旨在通过以评促改、以改促优,推动案件办理质效持续提升。
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明确标准,精准部署。该局印发《2025年执法大练兵案卷评查实施方案》,为评查工作划定清晰“路线图”。评查人员严格对标《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政执法案卷评查细则(2024年版)》等现行有效法律法规及行业技术规范,聚焦案卷合法性、合规性、完整性、规范性四大维度,对2025年环境行政处罚案件从执法主体资格、违法事实认定、证据链完整性等全流程各环节入手全方位核查,确保评查工作靶向精准、有的放矢,切实以严格评查倒逼执法规范。
专家评议,赋能执法。该局邀请专业律师团队深度参与,通过“三措并举”为执法工作注入专业动能。一是梳理优秀执法案卷,提炼典型亮点,让执法人员直观学习规范要点;二是严格审查2025年环境行政处罚案卷,精准指出执法程序、证据收集、法律适用等方面问题,以评议倒逼学习提升;三是聚焦执法实践中存在的疑难问题,提供专业指导,精准答疑解惑。此举不仅增强了评查工作的专业性,还有效强化了执法人员的法律素养、证据意识和程序观念。
创新方式,提质增效。本次评查创新采用“个人自查—交叉盲查—专家评议”三级联动机制。在个人自查的基础上,引入“背对背”交叉盲查方式,一案一表、逐项打分,对参评案卷实施精细化审查。这种方式既减少了重复审查、提升工作效率,又以盲查模式规避主观干扰、保障评审公正。经多轮评审,最终评定2份优秀案卷。同时,汇总形成《案卷评查问题清单》,为健全长效管理机制奠定基础。
案件质量是执法工作的“生命线”,更是提升办案质效的关键抓手。下一步,该局将以此次评查为契机,持续深化“案卷评查+实战练兵”融合模式,进一步健全完善案件评查常态化机制,全面提升行政执法案卷质量和执法人员能力水平,为辖区生态环境持续改善提供更加坚实的执法保障。(潘康慧)
来源:咸阳市生态环境局
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