案卷评查严规范，以评促优提质效——长武分局开展2025年执法大练兵案卷评查工作

为进一步规范执法行为，全面提升案件办理质量，近期，咸阳市生态环境局长武分局组织开展了2025年执法大练兵案卷评查工作。本次评查通过集中评查、交叉互评、专家点评等多种形式，对执法案卷进行“全面体检”，旨在通过以评促改、以改促优，推动案件办理质效持续提升。

明确标准，精准部署。该局印发《2025年执法大练兵案卷评查实施方案》，为评查工作划定清晰“路线图”。评查人员严格对标《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政执法案卷评查细则（2024年版）》等现行有效法律法规及行业技术规范，聚焦案卷合法性、合规性、完整性、规范性四大维度，对2025年环境行政处罚案件从执法主体资格、违法事实认定、证据链完整性等全流程各环节入手全方位核查，确保评查工作靶向精准、有的放矢，切实以严格评查倒逼执法规范。

专家评议，赋能执法。该局邀请专业律师团队深度参与，通过“三措并举”为执法工作注入专业动能。一是梳理优秀执法案卷，提炼典型亮点，让执法人员直观学习规范要点；二是严格审查2025年环境行政处罚案卷，精准指出执法程序、证据收集、法律适用等方面问题，以评议倒逼学习提升；三是聚焦执法实践中存在的疑难问题，提供专业指导，精准答疑解惑。此举不仅增强了评查工作的专业性，还有效强化了执法人员的法律素养、证据意识和程序观念。

创新方式，提质增效。本次评查创新采用“个人自查—交叉盲查—专家评议”三级联动机制。在个人自查的基础上，引入“背对背”交叉盲查方式，一案一表、逐项打分，对参评案卷实施精细化审查。这种方式既减少了重复审查、提升工作效率，又以盲查模式规避主观干扰、保障评审公正。经多轮评审，最终评定2份优秀案卷。同时，汇总形成《案卷评查问题清单》，为健全长效管理机制奠定基础。

案件质量是执法工作的“生命线”，更是提升办案质效的关键抓手。下一步，该局将以此次评查为契机，持续深化“案卷评查+实战练兵”融合模式，进一步健全完善案件评查常态化机制，全面提升行政执法案卷质量和执法人员能力水平，为辖区生态环境持续改善提供更加坚实的执法保障。（潘康慧）

来源：咸阳市生态环境局