他被调去接替邓华职务，有点不情愿？上级：有什么困难，可以提？

“1945年5月12日，老罗，旅政委的任命下来了，你得留下！”警卫员推门就说。屋里，罗元发正擦拭那支跟了自己八年的老步枪，手一顿，半晌没吭声。这句平常到不能再平常的通知，却让一个久在前线摸爬滚打的28岁老兵，瞬间生出复杂的情绪。

七大闭幕不过三天，各根据地代表陆续动身返程。按罗元发的盘算，他该跟着聂荣臻先头小分队，一路向晋察冀奔。可没走成，原因很直接：中央决定让他接邓华的班，出任教导二旅政委，驻防延安东南方向的洛河川。消息传来，好兄弟一拍他肩膀：“老罗，这可是肥缺。”罗元发没笑，他只觉得背囊里那本战斗日志忽然沉了几分——战事最吃劲的时候，被留在后方，真的合适吗？

要弄清他的犹豫，得先看看二旅的来历。1944年秋，陕甘宁边区局势陡然紧张。胡宗南所属第一战区把摩擦升了级，又打了几场小火拼。中央军委裁定，必须在延安周边布置一支快速反应旅。晋察冀军区刚结束百团大战整训，黄永胜、邓华率领的机动部队被抽调，配合杨得志的教导一旅、王近山的新编第四旅、王震的358旅，统归陕甘宁晋绥联防军指挥，由二旅扛主防任务。

二旅底子硬，干部资历老，兵员却杂。晋察冀第一、五、九分区的野战团，加上一个独立团、骑兵团，合在一起数万人，操典不同，口音各异。黄永胜脾气火爆，邓华性情执拗，二人又是老搭档，合作史里磕磕绊绊不少。三个月磨合下来，基本能拉一线，可到了1945年春，黄永胜抽身去军委学习，邓华也被点名参加中央党校干部训练班。二旅政工链断了，边区呈胶着态势，恰在这个档口，罗元发被推上台。

罗元发不是无名小卒。1937年冬，他跟杨成武掏枪进入冀东，八年间扫过北宁铁路，拔过青沧要塞，晋察冀1分区没人不知道“老罗敢冲锋”。战功虽多，却从没离开过刀口。如今把前线名将扒下来当后方政委，任谁心里都会别扭。罗元发也同样。他先去找聂荣臻求个说法，聂总长笑了笑：“洛河川不只是一条防线，更是首都延安的门闩。懂了就别磨蹭。”话不多，却不容置疑。

两天后，彭真又找他谈。“延安是政治中枢，枪杆子必须聚拢到政治方向上来，你比谁都清楚。”彭真顺手翻开桌上的作战地图，一圈红色箭头直指延安。“如果胡宗南突然倾力西犯，二旅就是第一道止损线。”罗元发暗咂舌。这份分析让他明白：后方未必真安全，责任反倒更重。

尽管首长们说到点子上，可骨子里那股“不打不痛快”的性子依旧疙瘩。没承想，5月15日，朱德一身洗得发白的灰布军装就往罗元发宿舍来，“老罗，听聂荣臻说你心里还打鼓？有困难，直说。”朱总司令语气温和。但当他说“洛河川决定着陕甘宁十数万百姓的生死”时，语调猛地一沉。屋里空气顿时逼仄。罗元发挺腰立正：“保证完成任务！”

第三天清晨，毛泽东在杨家岭窄窄的土坡上散步，远远招手叫住罗元发。主席慢慢开口：“抗战已到最后关头，敌我双方都在抢占明天的位置。黎明前不全是黑暗，还有暗潮。”短短一句话，罗元发听出味道——这里同样需要硬骨头。几番交代，心理防线终于松动，他收下任命书，领兵进驻洛河川。

坐镇二旅的第一件事，并非上战场，而是抓内务。游击习气重，队列松散，火线吃香的勇猛派一夜之间成了后方守门人，情绪浮躁。罗元发采取“三日一小会、十日一大会”办法，把各团干部分批拉进旅部，老资格、新血统混在一起，谈战术也谈纪律。罗元发说得直白：“这不是后勤旅，是延安盾牌。谁不服，调回前线，换人行。”几句硬话抛下，大伙儿心思收了回来。

有意思的是，黄永胜回旅部查岗时，看着耳目一新的连队列队，忍不住嘀咕：“这个罗政委脾气比我还拧。”同年7月，日军在华北的扫荡愈发凶悍，华北局命令二旅抽调一个加强团支援石家庄外围。罗元发只留下一句：“主防不能空，抽调必须连同政工干部同行。”理由很简单：离开政治指导，作风就容易散。这个决定后来被朱德点赞，写进了《联防军战例汇编》。

1945年8月，日本宣布无条件投降。表面和平，却暗藏较量。国民党对陕甘宁的封锁进一步收紧，胡宗南麾下两个整编师跃跃欲试。9月，邓华和黄永胜先后奉命北上山东，再驰东北。临行前，他们专门绕回延安同罗元发告别。帐篷里，黄永胜把军帽压低：“洛河川托付给你，我们放心。”罗元发端起茶缸顶在前额，只回一句：“如有战事，洛河川寸土不丢。”

1946年3月至6月，胡宗南率部三路西进，直扑延安外围。二旅奉军委令配合警一旅、358旅设防洛川、宜川一线。罗元发动“钉子战术”，让各团就地打洞、设火力点，层层交叉。前敌指挥所收到首份战报时，敌第167旅试探冲击未果，折损400余人。胡宗南急了，南线战团连打三天也没捅破口子。朱德在电报里批示：“二旅之守，稳准狠，堪作范例。”

半年多的防御交锋下来，洛河川依旧握在红军手里。1951年春，罗元发调离二旅，赴西北军区工作。后来有人打趣他：“要不是当年拧着不想当政委，能有今日局面？”罗元发摆摆手，半玩笑半认真：“后方不牢，前线就难稳。那一差事，没得选。”

站在二旅旧址的河岸，破损的机枪掩体还留着弹痕。档案里记录着那段看似平静却时时风起云涌的后方岁月。人们谈起洛河川，总会提到一个拧劲儿十足的政委——罗元发。倘若当年他果真执拗到撂挑子，陕甘宁的局面或许会是另一幅图景。不得不说，战争从来不只是前沿的刀光剑影，守住核心，同样需要最能拼命的人。

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